各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

現將《湖北省科技創(chuàng )新“十四五”規劃》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

2021年9月24日

湖北省科技創(chuàng )新“十四五”規劃

目錄

第一章塑造在全國科技創(chuàng )新版圖中的領(lǐng)先地位（7）

一、發(fā)展形勢（7）

二、指導思想（14）

三、基本原則（15）

四、主要目標（16）

第二章構建全域科技創(chuàng )新新格局（19）

一、全力爭創(chuàng )武漢國家科技創(chuàng )新中心和湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心（20）

二、高標準建設以東湖科學(xué)城為核心的光谷科技創(chuàng )新大走廊（20）

三、加快推進(jìn)襄陽(yáng)、宜昌區域科技創(chuàng )新中心建設（22）

四、全面強化區域科技創(chuàng )新多點(diǎn)支撐（23）

第三章培育高能級戰略科技力量（24）

一、著(zhù)力構建高水平實(shí)驗室體系（24）

二、加快重大科技基礎設施集群建設（27）

三、促進(jìn)高水平研究型大學(xué)和世界一流科研院所發(fā)展（28）

四、大力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)（29）

五、打造重大技術(shù)創(chuàng )新平臺網(wǎng)絡(luò )（30）

第四章打造全國重要的原始創(chuàng )新策源地（34）

一、提升優(yōu)勢學(xué)科基礎研究能力（34）

二、加強前沿交叉領(lǐng)域前瞻布局（35）

三、建立完善基礎研究支持機制（38）

四、增強基礎研究平臺支撐保障能力（38）

第五章打好現代產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰（39）

一、加快建設世界一流光電子信息技術(shù)創(chuàng )新高地（40）

二、全力塑造先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢（41）

三、積極搶占數字技術(shù)戰略制高點(diǎn)（42）

四、加快發(fā)展支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)材料技術(shù)（44）

五、大力發(fā)展清潔安全高效新能源技術(shù)（46）

六、深化軍民科技協(xié)同創(chuàng )新（46）

第六章加快生命健康科技攻關(guān)（47）

一、加快重大疾病防治與人口健康關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)（47）

二、強化生物醫藥技術(shù)研發(fā)高端引領(lǐng)（48）

三、加強公共安全與社會(huì )治理技術(shù)保障（49）

第七章強化鄉村振興科技支撐（51）

一、加快發(fā)展自主可控的種業(yè)技術(shù)（51）

二、全面提升農業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)水平（52）

三、加強動(dòng)物疫病和農作物病蟲(chóng)害綠色防控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)（53）

四、強化農產(chǎn)品加工儲運與質(zhì)量安全重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)（54）

第八章推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新（55）

一、加快推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)大保護關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)（55）

二、增強碳減排碳中和技術(shù)支撐能力（55）

三、大力發(fā)展資源高效開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用技術(shù)（57）

第九章組織實(shí)施一批科技重大專(zhuān)項（58）

一、“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)（58）

二、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)（60）

三、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)（62）

四、生物醫藥產(chǎn)業(yè)（63）

五、引領(lǐng)性戰略性關(guān)鍵技術(shù)（64）

第十章培育高成長(cháng)企業(yè)創(chuàng )新主體（66）

一、加快提升企業(yè)創(chuàng )新能力（66）

二、大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)（66）

三、加速培育科技型中小企業(yè)（67）

四、打造創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群（68）

第十一章加速科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力（68）

一、建立科技成果高效轉化機制（69）

二、完善科技成果轉化服務(wù)體系（69）

三、強化科技成果轉化精準對接（70）

四、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展（70）

第十二章建強科技創(chuàng )新人才高地（71）

一、加快集聚海內外高端科技人才（71）

二、優(yōu)化科技人才培養體系（72）

三、激勵科技人才服務(wù)一線(xiàn)（73）

四、提高科技人才制度吸引力競爭力（73）

第十三章形成科技對外開(kāi)放合作樞紐鏈接（74）

一、提高區域科技創(chuàng )新引領(lǐng)輻射能力（74）

二、加強與國內科技創(chuàng )新中心交流合作（75）

三、積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )（76）

第十四章推動(dòng)科技體制改革先行先試（77）

一、加快科技項目資金管理改革（77）

二、推進(jìn)科研機構改革（78）

三、深化科技評價(jià)獎勵制度改革（78）

四、加速科技成果權屬改革（79）

五、建立完善科研誠信監督體系（79）

第十五章?tīng)I造一流科技創(chuàng )新生態(tài)（80）

一、推進(jìn)科技創(chuàng )新治理現代化建設（80）

二、構建科技金融服務(wù)體系（81）

三、強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用（82）

四、促進(jìn)創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用（83）

五、加強科技倫理建設（83）

六、健全科技安全風(fēng)險防范機制（84）

七、加快科學(xué)技術(shù)普及和創(chuàng )新文化建設（84）

第十六章加強規劃實(shí)施保障（85）

一、堅持和加強黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導（85）

二、提高科技創(chuàng )新投入水平（86）

三、加強規劃與年度計劃銜接（86）

四、開(kāi)展規劃評估與動(dòng)態(tài)調整（86）

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，奮力譜寫(xiě)湖北科技強省建設新篇章，根據“十四五”國家科技創(chuàng )新規劃和《湖北省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本規劃。

第一章塑造在全國科技創(chuàng )新版圖中的領(lǐng)先地位

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )之后乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，是譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年，也是我省全面提升科技創(chuàng )新能力的關(guān)鍵時(shí)期，必須深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，持續加強科技創(chuàng )新體系和創(chuàng )新能力建設，為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”提供科技支撐。

一、發(fā)展形勢

“十三五”期間，湖北省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神和關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述，堅持以促進(jìn)科教資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢為主線(xiàn)，以強化創(chuàng )新體系和創(chuàng )新能力建設為重點(diǎn)，以深化科技體制改革為動(dòng)力，推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，努力塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，全省“十三五”科技規劃重點(diǎn)任務(wù)基本完成，國家創(chuàng )新型省份建設取得重要進(jìn)展，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力科技支撐，為“十四五”譜寫(xiě)科技強省建設新篇章奠定了良好基礎。

科技創(chuàng )新綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。區域綜合科技創(chuàng )新水平指數在全國的排名由第10位上升為第8位，排名中部第1位，進(jìn)入全國科技創(chuàng )新水平的“第一方陣”；基礎研究競爭力位居全國第6位?！笆濉逼陂g，全省科技人員獲國家科技獎112項，繼續保持全國前列、中西部地區之首；全省R&D活動(dòng)人員由“十二五”末的22.1萬(wàn)人增至2019年的28.55萬(wàn)人，在鄂“兩院”院士73人，數量居全國前列、中部第一；萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量由“十二五”末的4.3件增至2020年的12.41件。

區域創(chuàng )新體系建設取得新進(jìn)展。武漢、襄陽(yáng)、宜昌國家創(chuàng )新型城市建設有序推進(jìn)；咸寧高新區、黃岡高新區、荊州高新區、黃石大冶湖高新區、潛江高新區晉級國家高新區；大冶、宜都、仙桃獲批首批國家創(chuàng )新型縣（市）。全省共建有省級以上高新區32家（其中國家級12家）、省級以上農業(yè)科技園區55家（其中國家級11家）、省級以上可持續發(fā)展實(shí)驗區34家（其中國家級12家），省級以上科技企業(yè)孵化器219家（其中國家級63家）、省級以上眾創(chuàng )空間346家（其中國家級83家）。建有光電國家研究中心、武漢生物安全（P4）實(shí)驗室、3個(gè)重大科技基礎設施、28個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室（全國第4位）、19個(gè)國家工程技術(shù)研究中心、36個(gè)國家級對外科技合作平臺、4個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體、30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、331個(gè)企校聯(lián)合創(chuàng )新中心、10個(gè)專(zhuān)業(yè)型研究所（公司）、27個(gè)科技成果轉化中試研究基地。

創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展取得明顯成效。全省科技進(jìn)步貢獻率達60.33%；技術(shù)合同成交額由“十二五”末的830億元增至2020年的1686.97億元，增長(cháng)103.25%，以較大優(yōu)勢保持中部第1位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值由“十二五”末的5028.94億元增至8684.1億元，增長(cháng)72.68%；高新技術(shù)企業(yè)由“十二五”末的3317家增至10404家，位居全國第7位、中部第1位，入庫科技型中小企業(yè)7446家，科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)超過(guò)20000家。創(chuàng )造脈沖平頂磁場(chǎng)新的世界紀錄，建成世界首個(gè)民用極低頻大功率電磁波發(fā)射臺，成功研發(fā)“北斗心臟”星載銣原子鐘、“珞珈一號”全球首顆專(zhuān)業(yè)夜光遙感衛星、超大容量超長(cháng)距離超高速率光通信系統、鑄鍛銑一體化3D打印數控機床、全球存儲密度最高的128層三維閃存芯片、全國最大功率光纖激光器、全球首臺全數字PET-CT、全球第一張水稻全基因組育種芯片等一批重大科技成果。

科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境不斷改善。全省全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入（R&D）由“十二五”末的561.7億元上升到2020年的1005.3億元，增長(cháng)78.97%，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重達到2.31%，位居全國第8位、中部第1位。制定出臺《湖北省自主創(chuàng )新促進(jìn)條例》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法〉辦法》《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加強科技創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》等科技法規政策，科技體制改革深入推進(jìn)，科研誠信生態(tài)逐步優(yōu)化，尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍持續營(yíng)造。

當今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際環(huán)境錯綜復雜，圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈，我國開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，湖北科技創(chuàng )新發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰。

一是黨中央對科技創(chuàng )新的高度重視前所未有，湖北必須肩負起服務(wù)高水平科技自立自強的時(shí)代重任。黨的十九大確立到2035年我國躋身創(chuàng )新型國家前列的戰略目標，黨的十九屆五中全會(huì )提出堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐。習近平總書(shū)記在“科技三會(huì )”上發(fā)表重要講話(huà)，向全黨全國發(fā)出新時(shí)代建設世界科技強國新的“動(dòng)員令”?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》將“堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”作為首要任務(wù)專(zhuān)章部署?！笆奈濉睍r(shí)期，湖北必須貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和黨中央科技創(chuàng )新決策部署，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神，發(fā)揮科教資源富集優(yōu)勢，強化科技創(chuàng )新策源功能，保持科技創(chuàng )新能力領(lǐng)先，打造具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，努力為我國躋身創(chuàng )新型國家前列和建設世界科技強國作出新貢獻。

二是科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的深刻影響前所未有，湖北必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界創(chuàng )新格局，量子信息、生命科學(xué)、數字技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng )新的擴散性、滲透性不斷提高，開(kāi)放融合程度深度拓展，給社會(huì )生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟結構、生活方式帶來(lái)重大變革，科技創(chuàng )新呈現廣度顯著(zhù)增大、深度顯著(zhù)加深、速度顯著(zhù)加快、精度顯著(zhù)增強的發(fā)展趨勢。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機遇與挑戰，湖北必須深刻把握科技創(chuàng )新發(fā)展大勢，加快培育優(yōu)勢領(lǐng)域戰略科技力量，加快推進(jìn)前沿領(lǐng)域科技創(chuàng )新布局，加快提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新突破能力，著(zhù)力打通科技成果轉移轉化通道，以科技創(chuàng )新確定性的提升積極應對外部環(huán)境不確定性帶來(lái)的影響。

三是區域科技創(chuàng )新競爭的激烈態(tài)勢前所未有，湖北必須加快提升服務(wù)構建新發(fā)展格局的科技創(chuàng )新支撐能力。在當前科技創(chuàng )新競相發(fā)展的賽道上，全國各地掀起了以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)的轉型升級發(fā)展熱潮。作為長(cháng)江經(jīng)濟帶、中部地區崛起等國家重要發(fā)展戰略的承載地，加快科技創(chuàng )新是習近平總書(shū)記賦予湖北的政治任務(wù)，也是湖北適應新發(fā)展階段、服務(wù)構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！笆奈濉睍r(shí)期，湖北必須圍繞打造國內大循環(huán)重要節點(diǎn)和國內國際雙循環(huán)戰略鏈接，提高統籌配置國內國際創(chuàng )新資源的能力，努力建成引領(lǐng)中部地區崛起的科技創(chuàng )新支點(diǎn)和全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的重要鏈接。

四是高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng )新的迫切需求前所未有，湖北必須充分發(fā)揮科技創(chuàng )新第一動(dòng)力的重要作用。湖北產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、基礎雄厚，但是傳統產(chǎn)業(yè)結構偏重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不高，汽車(chē)、化工、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)能不足，新興產(chǎn)業(yè)前瞻布局不夠?！笆奈濉睍r(shí)期，是湖北以高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建戰略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主導、現代服務(wù)業(yè)驅動(dòng)的現代產(chǎn)業(yè)體系，著(zhù)力打造全國重要增長(cháng)極的關(guān)鍵時(shí)期。省委十一屆八次、九次全會(huì )堅持把科技創(chuàng )新擺在事關(guān)發(fā)展全局的核心位置，全面部署建設科技強省。全省上下必須把科技自立自強當使命、視創(chuàng )新創(chuàng )造如生命、抓創(chuàng )新發(fā)展像拼命，以科技創(chuàng )新第一動(dòng)力增強發(fā)展新動(dòng)能，讓科技創(chuàng )新真正成為我省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”的核心競爭力和重要支撐力。

五是科技創(chuàng )新發(fā)展對科技治理能力全面提升的現實(shí)要求前所未有，湖北必須深化科技體制改革提高創(chuàng )新體系的整體效能。科研活動(dòng)的空前活躍、科學(xué)范式的轉變重組、創(chuàng )新要素的加速流動(dòng)、研發(fā)機構的模式變化等，對科技創(chuàng )新治理體系和治理能力現代化提出了新要求。面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰，湖北亟須提高科技創(chuàng )新治理能力，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)相結合，加快政府科技管理與創(chuàng )新服務(wù)職能轉變，加快探索重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節科技改革創(chuàng )新，切實(shí)優(yōu)化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境，著(zhù)力提高科技創(chuàng )新體系整體效能。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，當前我省科技創(chuàng )新發(fā)展仍存在一些短板不足和瓶頸問(wèn)題：一是中心城市科技創(chuàng )新引領(lǐng)輻射能力不強。武漢市經(jīng)濟外向度和創(chuàng )新國際化水平不夠高，對科技創(chuàng )新資源的吸引力、承載力、集聚力不夠強，在帶動(dòng)省內、輻射省外、融入全球科技創(chuàng )新方面作用發(fā)揮不夠；襄陽(yáng)、宜昌兩市尚未形成帶動(dòng)區域創(chuàng )新發(fā)展的科技優(yōu)勢和創(chuàng )新能力。二是戰略科技力量培育不夠。國家實(shí)驗室、高水平實(shí)驗室、重大科技基礎設施建設等高層次科技創(chuàng )新平臺存在明顯不足；高水平研究型大學(xué)、世界一流科研院所和具有行業(yè)主導地位的科技領(lǐng)軍企業(yè)等與先進(jìn)發(fā)達省市還有較大差距。三是企業(yè)創(chuàng )新主體發(fā)展不快。高新技術(shù)企業(yè)數量總體偏少、自主創(chuàng )新能力不強，規上工業(yè)企業(yè)中僅有30%左右是高新技術(shù)企業(yè)，平均擁有發(fā)明專(zhuān)利僅1.31件；規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率、研發(fā)活動(dòng)開(kāi)展率等均低于全國平均水平；獨角獸、“隱形冠軍”、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)等數量較少。四是科技人才隊伍建設不足。全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量規模不大，高水平科技人才流失形勢比較嚴峻，青年科技人才梯隊建設不足，科技人才直接服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一線(xiàn)不夠。五是科教資源優(yōu)勢轉化機制不優(yōu)?？平虅?chuàng )新資源整合和有效利用不夠，開(kāi)放共享的協(xié)同效益和綜合優(yōu)勢發(fā)揮不充分，發(fā)明專(zhuān)利等高價(jià)值科技成果產(chǎn)出不足，專(zhuān)業(yè)化科技中介機構和科技中介人才建設不夠，高校院所科技成果轉化不順暢。六是科技投入水平不高。全省全社會(huì )研發(fā)支出占GDP的比重、基礎研究經(jīng)費投入水平低于全國平均水平，各市州研發(fā)投入水平普遍偏低，科技金融發(fā)展相比落后。

綜上所述，“十四五”時(shí)期，湖北必須切實(shí)擔負起服務(wù)高水平科技自立自強的時(shí)代重任，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，堅持戰略導向、目標導向和問(wèn)題導向，堅持全局觀(guān)念和系統思維，對標世界科技強國部署要求、對標世界一流水平、對標先進(jìn)發(fā)達地區，加快鍛長(cháng)板、補短板、建體系、破瓶頸，加快科技強省建設步伐。

二、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神和關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述，堅持融入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，堅持把科技創(chuàng )新擺在事關(guān)發(fā)展全局的核心位置，堅持“四個(gè)面向”，圍繞全省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”，打造全國重要增長(cháng)極，建設美麗湖北、實(shí)現綠色崛起總體目標定位和“一主引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、全域協(xié)同”區域發(fā)展布局，大力實(shí)施科教興省戰略、人才強省戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，秉持“科技三命”精神，毫不放松抓好科技創(chuàng )新，以支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，系統構建科技強省“四梁八柱”，著(zhù)力創(chuàng )建具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，打造一體化全域創(chuàng )新布局；著(zhù)力強化戰略科技力量培育，打造引領(lǐng)性原始創(chuàng )新策源極核；著(zhù)力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，打造迭代式技術(shù)創(chuàng )新支撐體系；著(zhù)力促進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)化配置，打造融合式科技成果轉化機制；著(zhù)力深化科技體制機制改革，打造熱帶雨林式科技創(chuàng )新生態(tài)，建立健全具有湖北特色的全區域、全鏈條、全主體、全要素科技創(chuàng )新體系，努力塑造湖北在全國科技創(chuàng )新版圖中的領(lǐng)先地位，力爭創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展走在全國前列，成為引領(lǐng)中部地區崛起的科技創(chuàng )新支點(diǎn)和全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的重要鏈接，為我國躋身創(chuàng )新型國家前列和建設世界科技強國、實(shí)現高水平科技自立自強作出新的更大貢獻。

三、基本原則

堅持“四個(gè)面向”，自立自強。聚焦服務(wù)高水平科技自立自強，加強科技創(chuàng )新前瞻布局，大力推動(dòng)重大科技基礎設施和高水平實(shí)驗室建設，加快培育戰略科技力量體系。面向基礎學(xué)科、前沿領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域加強科研布局，強化應用研究帶動(dòng)，打造全國重要的原始創(chuàng )新策源地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，全面強化產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化科技支撐。

堅持優(yōu)化布局，提升能級。堅持系統觀(guān)念，全域推進(jìn)科技創(chuàng )新，全鏈融合統籌發(fā)展，全面提升創(chuàng )新能級，加快構建“一主引領(lǐng)、一廊融通、兩翼聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”區域創(chuàng )新發(fā)展格局，探索新形勢下科技開(kāi)放合作新模式和新機制，加快推進(jìn)長(cháng)江中游協(xié)同創(chuàng )新共同體建設，加強與國內科技創(chuàng )新中心交流合作，積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，提高科技創(chuàng )新引領(lǐng)輻射能力，打造科技對外開(kāi)放合作樞紐。

堅持企業(yè)主體，人才核心。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，加快創(chuàng )新要素資源向企業(yè)集聚，構建科技型企業(yè)梯次培育鏈，促進(jìn)大中小型企業(yè)融通創(chuàng )新，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。堅持開(kāi)放引才、全面育才、環(huán)境養才、暢通用才，加快集聚高水平科技創(chuàng )新人才和團隊，促進(jìn)科研人員“名利雙收”，促進(jìn)“楚才在鄂”的資源優(yōu)勢轉變?yōu)椤俺排d鄂”的現實(shí)生產(chǎn)力。

堅持改革賦能，激發(fā)活力。強化科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，建立完善符合科技創(chuàng )新規律和人才成長(cháng)規律的科研組織模式、分配激勵機制、科研評價(jià)體系等，促進(jìn)科技資源和創(chuàng )新要素高效配置，促進(jìn)基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化融通發(fā)展，切實(shí)提高“錢(qián)變紙”“紙變錢(qián)”能力。

堅持科學(xué)治理，優(yōu)化生態(tài)。按照“抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務(wù)”定位，推進(jìn)科技管理職能轉變，提高科技創(chuàng )新治理能力，系統營(yíng)造有利于科技創(chuàng )新的政務(wù)環(huán)境、科研環(huán)境、金融環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，構建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”科技創(chuàng )新生態(tài)系統，營(yíng)造熱帶雨林式科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。

四、主要目標

到2025年，基本建成科技強省，躋身國家創(chuàng )新型省份前列，形成在全國科技創(chuàng )新版圖中的領(lǐng)先地位，力爭創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展走在全國前列，成為引領(lǐng)中部地區崛起的科技創(chuàng )新支點(diǎn)、具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心和全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的重要鏈接，培育一批高能級戰略科技力量，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出一批重大原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技成果，打造一批科技領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，形成一批重要科技體制機制改革創(chuàng )新經(jīng)驗，為我國躋身創(chuàng )新型國家前列和建設世界科技強國、實(shí)現高水平科技自立自強作出重要貢獻。力爭實(shí)現原始創(chuàng )新策源、企業(yè)創(chuàng )新主體培育、科技成果轉化和科技改革創(chuàng )新走在全國前列，打造具有全球競爭力的光電子信息、先進(jìn)制造、生命健康、空天科技、人工智能科技創(chuàng )新高地，營(yíng)造一流的科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。

區域創(chuàng )新支點(diǎn)全面建成。科技強省“四梁八柱”創(chuàng )新體系構建完善，武漢國家科技創(chuàng )新中心和湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心建設取得突破性進(jìn)展，以東湖科學(xué)城為核心的光谷科技創(chuàng )新大走廊形成顯著(zhù)集聚帶動(dòng)效應，新建1-2家國家實(shí)驗室、2-3個(gè)國家實(shí)驗室基地、30個(gè)左右國家級重大科技創(chuàng )新平臺，形成10個(gè)左右大設施組成的大設施集群，建成10個(gè)左右湖北實(shí)驗室，襄陽(yáng)和宜昌區域科技創(chuàng )新中心聯(lián)動(dòng)“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群創(chuàng )新發(fā)展成效明顯，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )新型城市、創(chuàng )新型縣市等建設能級全面提升。

科技創(chuàng )新能力保持領(lǐng)先。原始創(chuàng )新策源能力大幅提升，基礎研究經(jīng)費占全省全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費比重達到8%，高水平研究型大學(xué)、世界一流科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)集聚發(fā)展，在數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、地球科學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域和前沿交叉領(lǐng)域，建成一批重要的基礎學(xué)科研究基地。戰略科技前沿引領(lǐng)能力大幅提升，在未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、人工智能、量子信息等戰略領(lǐng)域取得一批原創(chuàng )性引領(lǐng)性創(chuàng )新突破?，F代產(chǎn)業(yè)、鄉村振興、生命健康、綠色低碳、社會(huì )治理等科技支撐能力大幅提升，全省“光芯屏端網(wǎng)”、先進(jìn)制造、生物醫藥、現代農業(yè)、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新核心競爭力全國領(lǐng)先?？萍既瞬偶涌靺R聚，“兩院”院士、科技領(lǐng)軍人才、杰出青年人才等領(lǐng)先優(yōu)勢鞏固提升，每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數達到70人年以上，成為全國重要的科技人才高地。

創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效顯著(zhù)。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻作用更加突出，增加值實(shí)現倍增，年均增速12%以上。企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步增強，規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率達到50%以上，研發(fā)經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重提升幅度高于全國平均水平。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數量均實(shí)現倍增，分別達到20000家以上。全省科技成果產(chǎn)出質(zhì)量和轉移轉化效率加速提高，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現倍增，達到12件；技術(shù)合同成交額實(shí)現倍增，達到3000億元以上。

科技創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)化提質(zhì)。全省全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入增長(cháng)年均增速達到14%，力爭投入強度達到3.2%?？萍俭w制改革深入推進(jìn)，在科研項目組織、科研經(jīng)費管理、科研機構改革、科技評價(jià)獎勵、科技成果轉化、科研誠信監督等方面取得一批重要改革成果。政府科技管理服務(wù)職能加快轉變，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體加快建設，科技投融資體系加快完善，技術(shù)要素市場(chǎng)化水平不斷提高，知識產(chǎn)權保護和創(chuàng )新產(chǎn)品應用制度健全完善，“政產(chǎn)學(xué)研金服用”科技創(chuàng )新生態(tài)體系構建完善。國內國際科技合作深化拓展，科技創(chuàng )新成為全省服務(wù)構建新發(fā)展格局的重要動(dòng)能，在新時(shí)代中部地區高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要引領(lǐng)輻射作用，與世界主要創(chuàng )新型國家和“一帶一路”沿線(xiàn)國家建立有效合作機制。全省社會(huì )科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造氛圍濃厚，大學(xué)校區、產(chǎn)業(yè)園區、城市社區“三區”融合蓬勃發(fā)展，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達到16%。

第二章構建全域科技創(chuàng )新新格局

圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、全域協(xié)同”區域發(fā)展布局，組織實(shí)施“全域科技創(chuàng )新工程”，以?xún)?yōu)化創(chuàng )新布局提升區域創(chuàng )新能級，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區崛起、長(cháng)江中游城市群建設等國家戰略，加強創(chuàng )新協(xié)作，促進(jìn)創(chuàng )新資源優(yōu)化配置，構建融通協(xié)作的區域創(chuàng )新共同體。

一、全力爭創(chuàng )武漢國家科技創(chuàng )新中心和湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心

對接創(chuàng )新型國家和世界科技強國建設戰略部署，落實(shí)國家區域科技創(chuàng )新布局，推進(jìn)建立部省聯(lián)動(dòng)工作機制，充分發(fā)揮武漢科教資源、交通區位、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng )新生態(tài)等綜合優(yōu)勢，鞏固提升武漢科技創(chuàng )新城市功能，積極創(chuàng )建武漢具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心和湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心，建設一批國家級重大科技創(chuàng )新平臺和重大科技基礎設施，打造一批戰略科技力量，匯聚一批能夠承擔國家重大科技創(chuàng )新使命的科技領(lǐng)軍人才和團隊，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出一批重大原創(chuàng )科技成果，培育一批世界級企業(yè)和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，催生一批科技引領(lǐng)型未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地、創(chuàng )新人才聚集高地、科技成果轉化高地，成為湖北科技強省建設主引擎、區域協(xié)同創(chuàng )新的引領(lǐng)輻射中心、長(cháng)江經(jīng)濟帶創(chuàng )新發(fā)展重要一極、創(chuàng )新型國家和世界科技強國建設的重要力量和全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的重要節點(diǎn)。

二、高標準建設以東湖科學(xué)城為核心的光谷科技創(chuàng )新大走廊

把東湖科學(xué)城建成科學(xué)特征凸顯、創(chuàng )新要素集聚、策源能力突出、科創(chuàng )活力迸發(fā)的具有核心競爭力的世界一流科學(xué)城，成為創(chuàng )建武漢國家科技創(chuàng )新中心和湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心的核心支撐。推進(jìn)東湖科學(xué)城提升綜合性戰略科技力量的集中度、顯示度，強化原始創(chuàng )新策源地功能，打造科技創(chuàng )新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地、創(chuàng )新人才高地，統籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈，重點(diǎn)建設大設施集聚區、實(shí)驗室集聚區、科教融合園區、光電信息產(chǎn)業(yè)集聚區、生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范區、數字化生態(tài)宜居示范區等功能區，強化科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會(huì )價(jià)值創(chuàng )造的增值循環(huán)，打造全球光電信息科技創(chuàng )新中心、全球生命健康科技創(chuàng )新中心、全球碳中和工程科技創(chuàng )新中心和全球智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。

按照“整體統籌、區域聚焦、錯位布局、協(xié)作聯(lián)動(dòng)”思路，發(fā)揮武漢引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推進(jìn)以東湖科學(xué)城為核心的光谷科技創(chuàng )新大走廊串聯(lián)武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧科技創(chuàng )新協(xié)同，引領(lǐng)帶動(dòng)武漢城市圈科技同興，實(shí)現同城化、一體化高質(zhì)量發(fā)展。構建“一核一軸三帶多組團”科技創(chuàng )新空間布局，建立國際化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展機制，突出“科創(chuàng )+產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，發(fā)展“創(chuàng )新飛地”，構建區域創(chuàng )新共同體，引領(lǐng)帶動(dòng)武漢城市圈同城化發(fā)展和全省全域高質(zhì)量發(fā)展，打造高端人才、創(chuàng )新要素、高端產(chǎn)業(yè)匯聚的創(chuàng )新驅動(dòng)增長(cháng)極。

三、加快推進(jìn)襄陽(yáng)、宜昌區域科技創(chuàng )新中心建設

發(fā)揮襄陽(yáng)區域科技創(chuàng )新中心作用，聯(lián)動(dòng)“襄十隨神”城市群創(chuàng )新發(fā)展。支持襄陽(yáng)建設省域重要創(chuàng )新中心，建設隆中實(shí)驗室，打造以襄陽(yáng)國家高新區為核心的承載區和主要科創(chuàng )節點(diǎn)的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶。支持十堰科技城建設，打造秦巴山片區科技創(chuàng )新中心。支持隨州專(zhuān)用汽車(chē)、應急產(chǎn)業(yè)、香菇產(chǎn)業(yè)等創(chuàng )新發(fā)展。發(fā)揮神農架生態(tài)旅游資源、中草藥資源優(yōu)勢，推動(dòng)中醫藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新發(fā)展。布局建設“襄十隨神”科技創(chuàng )新走廊，推進(jìn)組建“襄十隨神”科技創(chuàng )新聯(lián)盟，大力推動(dòng)“襄十隨神”跨區域的政策協(xié)同、資源共享、人才流動(dòng)、科技合作、產(chǎn)業(yè)互補。

發(fā)揮宜昌區域科技創(chuàng )新中心作用，聯(lián)動(dòng)“宜荊荊恩”城市群創(chuàng )新發(fā)展。支持宜昌建設省域重要創(chuàng )新中心，高標準建設三峽實(shí)驗室、宜昌科教城、三峽國際人才城等。圍繞推進(jìn)荊州建成區域性中心城市，支持荊州建設區域科技創(chuàng )新應用中心，加快承接科技成果轉移轉化，打造高質(zhì)量發(fā)展增長(cháng)極。支持荊門(mén)建設荊楚科創(chuàng )城，推進(jìn)三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區建設。支持恩施打造世界硒都·中國硒谷。布局建設“宜荊荊恩”科技創(chuàng )新走廊，推進(jìn)組建“宜荊荊恩”科技創(chuàng )新聯(lián)盟，深化“宜荊荊恩”城市群區域創(chuàng )新合作機制，共同打造以綠色經(jīng)濟和戰略性新興產(chǎn)業(yè)為特色的長(cháng)江中上游經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。

四、全面強化區域科技創(chuàng )新多點(diǎn)支撐

加強創(chuàng )新型城市（縣市）建設。根據區域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區位優(yōu)勢、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和主體功能區定位，加快提升秦巴山區、江漢平原科技創(chuàng )新能力，推進(jìn)荊門(mén)、黃岡、孝感、黃石、荊州等創(chuàng )建國家創(chuàng )新型城市，支持大冶、宜都、仙桃等創(chuàng )新型縣市建設，力爭國家創(chuàng )新型城市達到5家、國家創(chuàng )新型縣市達到5家，建成省級創(chuàng )新型縣市40家，全面提升市縣綜合科技創(chuàng )新水平。加強市縣科技創(chuàng )新能力監測與評價(jià)。推進(jìn)培育科創(chuàng )街區、科創(chuàng )社區。

加快高新區高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)省政府出臺的《促進(jìn)湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，堅持“發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化”的方向，把握“高”和“新”的定位，推進(jìn)高新區打造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展示范區、科技體制改革先行區、高能級產(chǎn)業(yè)功能區。強化東湖國家自主創(chuàng )新示范區的創(chuàng )新引領(lǐng)作用，建設世界一流科技園區，打造世界一流科技生態(tài)新城。加快推動(dòng)國家高新區創(chuàng )新能力提升，推動(dòng)更多國家高新區進(jìn)入全國百強。推進(jìn)十堰、恩施省級高新區創(chuàng )建國家高新區。布局新建一批省級高新區。

強化科技創(chuàng )新示范園區建設。統籌推進(jìn)全省農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設，力爭全省范圍內布局建設5家省級農高區，爭創(chuàng )1-2家國家級農高區。優(yōu)化全省農業(yè)科技園區體系，推進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、產(chǎn)業(yè)鏈條不同環(huán)節農業(yè)科技園區的跨界聯(lián)合，推進(jìn)全省農業(yè)科技園區的提質(zhì)升級。打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng )新要素集聚、技術(shù)含量高精、示范輻射顯著(zhù)的鄉村振興科技創(chuàng )新示范基地。優(yōu)化全省可持續發(fā)展實(shí)驗區建設布局，支持武漢等地申報國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區。

第三章培育高能級戰略科技力量

瞄準世界科技前沿，以國家戰略需求為導向，服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，組織實(shí)施“高能級戰略科技力量培育工程”，推進(jìn)創(chuàng )新體系優(yōu)化組合，構建以高水平實(shí)驗室為引領(lǐng)的戰略科技力量，提高體系化科技創(chuàng )新支撐能力和科技創(chuàng )新體系整體效能，強化湖北在國家戰略科技力量布局中的支撐地位。

一、著(zhù)力構建高水平實(shí)驗室體系

面向國家重大戰略需求和湖北產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需要，加快建設一批高水平實(shí)驗室，重點(diǎn)在光電科學(xué)、空天科技、生物安全、生物育種等重大領(lǐng)域，建立完善“依托”“共建”機制，探索更加靈活、自主、開(kāi)放、包容的運行機制，加快建設光谷實(shí)驗室、珞珈實(shí)驗室、江夏實(shí)驗室、洪山實(shí)驗室、江城實(shí)驗室、東湖實(shí)驗室、九峰山實(shí)驗室等湖北實(shí)驗室。堅持“一室一策”，推進(jìn)湖北實(shí)驗室運行管理模式創(chuàng )新，完善湖北實(shí)驗室建設考核評估機制。鼓勵省內相關(guān)領(lǐng)域高校院所和重點(diǎn)骨干企業(yè)參與湖北實(shí)驗室建設。支持襄陽(yáng)、宜昌聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建湖北實(shí)驗室。對接國家戰略布局，整合優(yōu)勢力量爭創(chuàng )國家實(shí)驗室或國家實(shí)驗室在鄂重要基地。

加快國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設發(fā)展。充分發(fā)揮在鄂國家重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新機構平臺支撐作用，在地學(xué)、農學(xué)、醫學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域積極爭創(chuàng )國家重點(diǎn)實(shí)驗室，支持省屬高校圍繞優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )建省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )建企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室。按照“整改一批、淘汰一批、升格一批、新建一批”思路，推進(jìn)全省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組，引導升級一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室，主動(dòng)布局一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室。組建實(shí)驗室聯(lián)盟，推進(jìn)國家、省重點(diǎn)實(shí)驗室等基礎研究平臺協(xié)同研究，促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗室在知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化和知識產(chǎn)權等領(lǐng)域開(kāi)展合作交流。推進(jìn)各類(lèi)實(shí)驗室提高“錢(qián)變紙”科研產(chǎn)出質(zhì)量，打通“紙變錢(qián)”成果轉化通道。

二、加快重大科技基礎設施集群建設

聚焦具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，搶抓“新基建”發(fā)展機遇，堅持前瞻引領(lǐng)、需求導向、有限聚焦、開(kāi)放共享原則，布局建設一批引領(lǐng)原始創(chuàng )新策源的重大科技基礎設施，推進(jìn)脈沖強磁場(chǎng)、精密重力測量、武漢生物安全（P4）實(shí)驗室、作物表型組學(xué)、深部巖土工程擾動(dòng)模擬、高端生物醫學(xué)成像等重大科技基礎設施優(yōu)化提升或加快建設，統籌謀劃磁約束氘氘聚變中子源、武漢光源、農業(yè)微生物、碳捕集利用與封存、沼山長(cháng)基線(xiàn)原子觀(guān)測等重大科技基礎設施預研預制。加快超算中心、科技創(chuàng )新數據資源中心等新型基礎設施建設。完善重大科技基礎設施建設運行管理機制，推動(dòng)與湖北實(shí)驗室融合創(chuàng )新，充分發(fā)揮重大科技基礎設施功能作用，加快提升科學(xué)發(fā)現和原始創(chuàng )新能力。

三、促進(jìn)高水平研究型大學(xué)和世界一流科研院所發(fā)展

優(yōu)化高等教育發(fā)展布局，分類(lèi)推進(jìn)高?！半p一流”建設，支持武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等在鄂部屬高校提升科技創(chuàng )新核心競爭力，支持省屬高校特色發(fā)展，加快建設高水平研究型大學(xué)，高等教育新增財政性教育經(jīng)費用于科技創(chuàng )新的比例不低于30%。大力推進(jìn)高水平地方高校建設。支持高水平研究型大學(xué)建設基礎學(xué)科和應用學(xué)科研究中心，建立基礎研究和前沿創(chuàng )新科技人才長(cháng)期穩定支持機制。支持中科院、中船重工、航天科工、長(cháng)江水利等中央在鄂科研院所建設世界一流科研院所。積極引進(jìn)和支持國內外研究型大學(xué)和領(lǐng)先科研機構在鄂設立科研機構。吸引國內外知名高校在鄂開(kāi)展合作辦學(xué)或協(xié)同研究。

推動(dòng)高校和科研院所完善科技成果轉化組織體系，推動(dòng)科教和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，鼓勵高校和科研院所與龍頭企業(yè)等加強合作，共同承擔國家重大科技項目、組建技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、聯(lián)合建設科技創(chuàng )新平臺，促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)拔尖創(chuàng )新人才培養、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果轉化。

四、大力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)

支持中國信科、長(cháng)江存儲、東風(fēng)汽車(chē)、華為海思、小米科技、華星光電、天馬微電子、華中數控、高德紅外、人福醫藥等科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭承擔國家科技重大專(zhuān)項，面向科技領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求組織實(shí)施省級科技重大專(zhuān)項，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)“揭榜掛帥”，組織開(kāi)展底層技術(shù)、關(guān)鍵材料、核心部件、重大產(chǎn)品等科技創(chuàng )新。推進(jìn)科技領(lǐng)軍企業(yè)加大基礎研究和應用基礎研究。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等重大創(chuàng )新平臺。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設引才引智示范基地、設立首席科學(xué)家崗位，加快引進(jìn)國內外高層次科技人才。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng )新聯(lián)合體，打造專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，帶動(dòng)形成大中小型企業(yè)融通創(chuàng )新生態(tài)圈。積極引進(jìn)國內外科技領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)鄂發(fā)展，建設總部型科技企業(yè)。吸引跨國公司在鄂設立研發(fā)總部或研發(fā)中心。

五、打造重大技術(shù)創(chuàng )新平臺網(wǎng)絡(luò )

加快重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺布局。推進(jìn)國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、國家信息光電子創(chuàng )新中心、國家數字化設計與制造創(chuàng )新中心等已建國家級重大技術(shù)創(chuàng )新平臺加快建設。在智能設計與數控、數字建造、智能芯片、激光、智慧水電、疫苗、病毒性疾病防治、淡水漁業(yè)、油菜、家畜種業(yè)等優(yōu)勢特色領(lǐng)域，爭建國家級重大技術(shù)創(chuàng )新平臺（技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等）。在三維半導體集成制造、海洋工程裝備等領(lǐng)域培育省級重大技術(shù)創(chuàng )新平臺（技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等）。加快推進(jìn)武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展研究院建設，探索科研組織、成果轉化、人才聚集新機制，建設高水平資源整合、成果轉化、創(chuàng )新激勵平臺。支持建設武漢人工智能計算中心、加速器與質(zhì)子刀、量子導航與探測等一批前沿交叉科技創(chuàng )新平臺。

加快臨床醫學(xué)研究中心建設布局。積極爭創(chuàng )傳染病、麻醉醫學(xué)、心血管、呼吸、影像、泌尿系統疾病等領(lǐng)域的國家臨床醫學(xué)研究中心。進(jìn)一步完善全省臨床醫學(xué)研究中心整體布局，圍繞傳染病、慢性病、重大疾病等領(lǐng)域積極謀劃布局一批省級臨床醫學(xué)研究中心。強化臨床醫學(xué)研究中心輻射帶動(dòng)作用，建立有效的網(wǎng)絡(luò )協(xié)同服務(wù)機制，推進(jìn)中心與醫療聯(lián)合體建設銜接，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉基層，提高全省醫學(xué)科技水平。

第四章打造全國重要的原始創(chuàng )新策源地

瞄準未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，落實(shí)國家基礎研究十年行動(dòng)方案，緊密結合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大戰略需求，組織實(shí)施“基礎研究十年行動(dòng)”，面向基礎學(xué)科、前沿領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域加強科研布局，強化應用研究帶動(dòng)，建立持續穩定的基礎研究投入機制，實(shí)現更多“從0到1”的突破。

一、提升優(yōu)勢學(xué)科基礎研究能力

數學(xué)。支持科學(xué)與工程計算、大數據與人工智能的數學(xué)理論與方法、復雜系統優(yōu)化與控制、計算機數學(xué)等方向，重點(diǎn)推進(jìn)數學(xué)與工程應用、產(chǎn)業(yè)化的對接融通。

物理學(xué)。支持量子物理與精密測量、高能核物理、引力與宇宙學(xué)、電磁學(xué)、統計物理學(xué)等方向。支持巖體力學(xué)和土力學(xué)、計算固體力學(xué)、環(huán)境流體力學(xué)、材料與結構力學(xué)等方向。支持幾何光學(xué)、波動(dòng)光學(xué)、超快光學(xué)、量子光學(xué)等方向，重點(diǎn)推進(jìn)信息光電子、能量光電子、生命光電子、激光、光存儲、光電顯示等領(lǐng)域研究。

化學(xué)。支持催化化學(xué)、譜學(xué)方法與理論、化學(xué)生物學(xué)、化學(xué)反應機制、化學(xué)動(dòng)態(tài)學(xué)、有機合成、反向化學(xué)遺傳學(xué)、質(zhì)譜分析等方向，重點(diǎn)推進(jìn)生命化學(xué)、核化學(xué)、地球和環(huán)境化學(xué)、能源化學(xué)等領(lǐng)域復雜化學(xué)問(wèn)題攻關(guān)。

生物學(xué)。支持生物生理與代謝、分類(lèi)與系統發(fā)育、生物化學(xué)、生物生理、水生環(huán)境生物學(xué)、生物資源、微生物學(xué)等方向，重點(diǎn)推進(jìn)生物遺傳與育種、生物大分子等領(lǐng)域研究。

地球科學(xué)。支持工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、大地測量學(xué)、測量與地圖學(xué)、空間數據組織與管理、地球監測系統等方向，重點(diǎn)推進(jìn)遙感信息分析與應用、全球環(huán)境變化與地球圈層相互作用、重大災害形成機理及其減災對策、碳捕捉碳排放等領(lǐng)域研究。

二、加強前沿交叉領(lǐng)域前瞻布局

未來(lái)網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展6G技術(shù)預研，攻克跨頻譜通信、軟件無(wú)線(xiàn)電、天基互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現天地一體化超高速信號傳輸與組網(wǎng)。加快突破算存分離的分布式數據庫相關(guān)核心技術(shù)、系統軟件智能化構造與質(zhì)量保障關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )與數據安全前沿技術(shù)等。

人工智能。加強深度學(xué)習、強化學(xué)習、遷移學(xué)習、小樣本學(xué)習等研究，重點(diǎn)攻克復雜開(kāi)放環(huán)境下自然場(chǎng)景理解與三維感知、跨視場(chǎng)目標識別與跟蹤、人體姿態(tài)估計與行為分析、網(wǎng)絡(luò )圖像與視頻數據智能處理與增值等計算機視覺(jué)技術(shù)，突破口語(yǔ)化語(yǔ)音識別、個(gè)性化語(yǔ)音識別、音視頻融合識別及語(yǔ)義理解等自然語(yǔ)言處理技術(shù)。突破自主無(wú)人系統高效高性能計算架構、復雜動(dòng)態(tài)場(chǎng)景感知與理解等自主無(wú)人系統核心技術(shù)。

量子信息。加快突破量子激光器、原子傳感器、量子探測、原子陀螺、原子鐘、原子重力儀等關(guān)鍵核心技術(shù)，建設國際一流量子精密測量、激光遙感雷達等應用技術(shù)系統。加快發(fā)展量子計算。發(fā)展模擬與算法新技術(shù)，研發(fā)固態(tài)量子調控新技術(shù)。加快量子計算機及其衍生品、軟件和信息技術(shù)應用產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現關(guān)鍵元器件自主研制和生產(chǎn)。加快構建量子計算及應用標準體系。積極發(fā)展量子技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新興領(lǐng)域融合技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展新興量子材料、新型量子器件等。

區塊鏈技術(shù)。重點(diǎn)支持密碼學(xué)、高性能計算、可信芯片、眾智科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。開(kāi)展共識機制、分布式存儲、零知識證明、可信群體算法、安全多方計算、跨鏈協(xié)議、智能合約、鏈上鏈下協(xié)同、監管科技等技術(shù)研究，重點(diǎn)突破自主可控公鏈技術(shù)、可信聯(lián)盟鏈技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

材料技術(shù)前沿。突破石墨烯粉體、高性能石墨烯宏觀(guān)膜材料等規?；苽浼夹g(shù)、金屬材料強化韌化等關(guān)鍵技術(shù)，突破高導電導熱石墨烯宏觀(guān)膜在電子器件中低成本應用技術(shù)、石墨烯分散與自組裝技術(shù)、石墨烯表面修飾與焊接技術(shù)等。突破非糧生物質(zhì)基材高效轉化與利用、生物基高分子材料復合改性等技術(shù)。突破復合材料成型關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展樹(shù)脂基、陶瓷基、碳碳基復合材料。開(kāi)展基于增材制造技術(shù)原理的金屬/合金/非金屬與石墨烯納米片多元復合材料的研發(fā)。

生命健康前沿。發(fā)展腦科學(xué)與類(lèi)腦科學(xué)研究，加快突破高精度光學(xué)成像技術(shù)、單細胞測序等技術(shù)，加強大腦工作機理、大腦神經(jīng)回路、高發(fā)病率重大腦疾病病因和發(fā)病機理等研究，發(fā)展類(lèi)腦計算與腦機智能。重點(diǎn)發(fā)展精準醫療，加快突破蛋白質(zhì)組學(xué)、蛋白質(zhì)折疊、代謝組學(xué)、免疫細胞治療、干細胞移植與組織再生、基因組測序、基因編輯、藥物靶點(diǎn)和信號通路發(fā)現等關(guān)鍵技術(shù)。

生物育種前沿。支持圍繞水稻、玉米、油料作物、魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)、豬等湖北特色物種開(kāi)展研究，支持圍繞種質(zhì)資源創(chuàng )新、基因組育種、精準基因編輯、作物重要性狀機制解析、育種理論和技術(shù)創(chuàng )新等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展基礎研究和原始創(chuàng )新。

空天科技前沿。支持圍繞地球系統高精度觀(guān)測、高精度衛星頻率信號測定重力位、衛星遙感米級實(shí)時(shí)定位與制圖、室內外空間智能感知與認知、多源時(shí)空大數據、多傳感器融合定位、自主無(wú)人系統高精度全局定位、智能無(wú)人貼近攝影測量、空間引力波探測、月球與行星遙感、陸表智慧化定量遙感、地球與行星空間環(huán)境變化機制與空間天氣效應等方向開(kāi)展研究。

海洋科技前沿。突破船舶智能駕駛、遠程駕駛、自主駕駛的感知、認知、決策、控制與執行，海洋目標探測感知和信息傳輸，船舶多物理場(chǎng)特征綜合控制等技術(shù)。突破新型二維材料的制備與分散技術(shù)，研發(fā)輕型、減阻、降噪、防污防腐一體化等高端船舶用新材料。突破復式航道水域環(huán)境的感知、多模式立體綜合通信導航等技術(shù)。突破新一代海洋三維高分遙感技術(shù)、深遠海協(xié)同觀(guān)測、海洋生態(tài)系統智能在線(xiàn)觀(guān)測網(wǎng)、海洋能開(kāi)發(fā)系列關(guān)鍵技術(shù)等前沿技術(shù)。

三、建立完善基礎研究支持機制

設立湖北省自然科學(xué)基金專(zhuān)項，組建湖北省自然科學(xué)基金委員會(huì )，規范指導湖北省自然科學(xué)基金日常管理。面向國家和湖北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大戰略需求，圍繞我省科技創(chuàng )新戰略需求、優(yōu)勢學(xué)科前沿技術(shù)和主導產(chǎn)業(yè)未來(lái)方向，組織實(shí)施湖北省自然科學(xué)基金項目。參與國家自然科學(xué)基金區域創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金，發(fā)揮國家自然科學(xué)基金的導向作用，吸引和集聚國內外高端人才聚焦湖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究，實(shí)現省內外乃至國內外創(chuàng )新資源協(xié)同創(chuàng )新。完善基礎研究項目形成機制，堅持穩定性支持、競爭性支持和定向委托支持相結合，堅持自由探索、突出原創(chuàng )、問(wèn)題導向和需求牽引并重，鼓勵科研人員甘坐“冷板凳”、勇闖“無(wú)人區”，開(kāi)展“從0到1”原始創(chuàng )新。優(yōu)化基礎研究項目管理機制，推行基礎研究項目“經(jīng)費包干制”“自主驗收”試點(diǎn)，打造“平臺+項目+人才”的基礎研究創(chuàng )新體系。

四、增強基礎研究平臺支撐保障能力

推進(jìn)基礎學(xué)科研究基地建設。加快湖北國家應用數學(xué)中心建設，積極推動(dòng)應用數學(xué)和其他科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)科交叉、滲透與合作研究，推進(jìn)數學(xué)與工程應用、產(chǎn)業(yè)化的對接融通，為湖北科技創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻“數學(xué)驅動(dòng)力”。爭取國家在鄂布局數學(xué)、物理、化學(xué)等基礎學(xué)科研究中心，開(kāi)展前瞻性、引領(lǐng)性和獨創(chuàng )性基礎理論研究和前沿科學(xué)探索。聚焦腦科學(xué)與類(lèi)腦研究、合成生物學(xué)、磁約束核聚變等變革性技術(shù)方向，布局前沿交叉基礎研究，推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng )新。

加強科技基礎條件平臺建設。圍繞生態(tài)保障、現代農業(yè)、氣候變化和災害防治等領(lǐng)域，布局建設一批省級野外科學(xué)觀(guān)測研究站，推進(jìn)創(chuàng )建國家野外科學(xué)觀(guān)測研究站。加快科學(xué)數據中心建設，積極爭取國家布局。加強人類(lèi)遺傳資源、微生物菌種、植物種質(zhì)、動(dòng)物種質(zhì)、基因、病毒等資源的收集、整理、保藏和利用，加快建設武漢國家級人類(lèi)遺傳資源樣本庫、華中種質(zhì)資源庫、微生物菌(毒)種保藏中心等一批高水平的自然科技資源庫。加強實(shí)驗動(dòng)物安全管理，全面推進(jìn)實(shí)驗動(dòng)物標準化和質(zhì)量控制體系建設。開(kāi)展科技基礎條件平臺和大型科研儀器開(kāi)放共享評價(jià)，推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享標準化、數字化、市場(chǎng)化，提高科技資源共享服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。

第五章打好現代產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰

堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦全省構建以先進(jìn)制造業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系，培育打造“51020”現代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新需求，組織實(shí)施“產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)‘十百千’工程”，全面強化產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化科技支撐，促進(jìn)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合、精準對接、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

一、加快建設世界一流光電子信息技術(shù)創(chuàng )新高地

光通信及激光。重點(diǎn)發(fā)展大尺寸光纖預制棒、特種光纖、超低損耗通信光纖、基于空分復用技術(shù)的少模光纖、多芯光纖等新型光纖，超大容量超高速率光接入、超長(cháng)距離光傳輸、光交換等光通信設備，高速光電芯片等光電器件，全光通信網(wǎng)絡(luò )、高性能激光材料和半導體激光電源等光學(xué)材料和零部件，加大高功率光纖激光器、超快激光器、高亮度半導體激光器及超快激光精密加工應用，推動(dòng)構建跨領(lǐng)域多技術(shù)融合的創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境和全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。

集成電路。強化集成電路設計、制造、封裝等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展128層及以上三維存儲芯片、光通信芯片、5G射頻及基帶芯片、高端紅外探測芯片、圖像識別與處理芯片等關(guān)鍵技術(shù)。

新型顯示。重點(diǎn)突破高世代大尺寸液晶面板、主動(dòng)矩陣有機發(fā)光二極管（AMOLED）、微型發(fā)光二極管（Mini/Micro LED）、高性能薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）、激光顯示等關(guān)鍵技術(shù)，著(zhù)力解決新型顯示共性問(wèn)題。

智能終端。重點(diǎn)發(fā)展可穿戴智能終端產(chǎn)品、北斗應用終端產(chǎn)品以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域終端產(chǎn)品，著(zhù)力培育聚集芯片、器件、整機、軟件的智能終端產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈。

下一代互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)突破高精度實(shí)時(shí)遙感、5G網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化覆蓋、IPv6的光感知物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，加快海量數據存儲設備、大數據一體機等硬件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加強數據存儲、數據清洗、數據分析發(fā)掘等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，超前布局新型網(wǎng)絡(luò )體系結構、網(wǎng)絡(luò )智能化、安全可信體系等技術(shù)研發(fā)，支持建設下一代互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施創(chuàng )新平臺。

二、全力塑造先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢

新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。重點(diǎn)突破鋰電、燃料電池、制氫等核心技術(shù)，加快發(fā)展純電動(dòng)、混合動(dòng)力整車(chē)以及驅動(dòng)電機電控系統、動(dòng)力電池材料，布局自動(dòng)駕駛系統研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及示范應用，加快武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范區建設，推動(dòng)形成萬(wàn)億世界級汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

精密機床。大力發(fā)展高速、精密數控車(chē)床、磨床、齒輪加工機床，重點(diǎn)突破智能化數控加工系統、實(shí)用化準柔性制造系統，提升大型數控機床、大型薄板冷熱連軋及涂鍍層成套設備、數控系統等核心產(chǎn)品技術(shù)水平，打造國家高端數控機床制造示范基地，加快躋身國內一流行列。

機器人。加強精密減速器、伺服驅動(dòng)器、電機、控制器等核心部件和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，加快激光測量和機器視覺(jué)系統自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強工業(yè)機器人的智能控制與智能識別能力，建設國家工業(yè)機器人制造技術(shù)研發(fā)與應用示范線(xiàn)，構建較為完整的機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

航空航天。重點(diǎn)研發(fā)特種飛行器、通用飛機、無(wú)人機、航電系統、航空零部件，以及商業(yè)固體運載火箭、衛星設計研發(fā)制造、北斗衛星導航智能芯片、航天動(dòng)力系統、自動(dòng)控制系統、航天發(fā)射地面裝備等關(guān)鍵裝備和核心技術(shù)。

船舶與海洋工程裝備。重點(diǎn)突破海洋工程裝備設計建造關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)展特種船舶、港口裝備機械、海上活動(dòng)核電裝備、海洋環(huán)境監測等整機產(chǎn)品的研發(fā)設計和產(chǎn)品建造，發(fā)展海洋核動(dòng)力平臺創(chuàng )新技術(shù)、深遠海大型養殖等關(guān)鍵設備，打造國家級高技術(shù)船舶研制基地，形成全國重要的船舶與海洋工程裝備戰略產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群。

能源裝備。重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電裝備、智能電網(wǎng)及輸配電裝備、能源節能環(huán)保裝備、新能源裝備、大型石油鉆機及海洋石油鉆修井工程裝備等領(lǐng)域，加強發(fā)電技術(shù)、油氣采掘與煉化技術(shù)研發(fā)。

軌道交通裝備。重點(diǎn)突破軌道交通核心系統、嵌入式芯片，加快軌道交通關(guān)鍵零部件研發(fā)，發(fā)展動(dòng)車(chē)組等客運車(chē)輛以及軌道交通高端施工機械，提升軌道交通裝備的國產(chǎn)化、標準化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化水平。

三、積極搶占數字技術(shù)戰略制高點(diǎn)

人工智能。加強機器視覺(jué)、計算引擎與知識服務(wù)技術(shù)、自然語(yǔ)言處理及語(yǔ)音識別技術(shù)、虛擬現實(shí)智能建模技術(shù)、跨媒體分析推理技術(shù)、群體智能技術(shù)、混合增強智能新架構與新技術(shù)、智能自主無(wú)人系統等核心共性技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)人工智能與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。加快建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區，爭建國家人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，爭創(chuàng )國家人工智能創(chuàng )新應用先導區。推進(jìn)武漢人工智能計算中心和武漢超算中心統籌建設、協(xié)同發(fā)展，打造全國領(lǐng)先的集人工智能和超算的多樣化云服務(wù)化算力集群。

區塊鏈應用。重點(diǎn)支持體系結構與共識算法、數據安全與隱私保護、系統安全與可信計算、行為檢測與合法監管等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。研究跨鏈交易、離線(xiàn)交易等關(guān)鍵分布式技術(shù)，基于國家商用密碼標準的關(guān)鍵密碼算法，構造基于格、同源、編碼等代數結構的密碼算法，研究可信基礎設施與執行環(huán)境構建、安全分析、安全檢測等關(guān)鍵技術(shù)。積極探索區塊鏈在金融、教育、醫療、公益、供應鏈等領(lǐng)域的應用，打造武漢國家級區塊鏈發(fā)展先行示范區。

云計算。發(fā)展新一代搜索引擎及瀏覽器、網(wǎng)絡(luò )資源調度管理系統、云計算平臺等網(wǎng)絡(luò )化應用基礎軟件，推動(dòng)云計算與邊緣計算、圖計算、高性能計算的架構和技術(shù)融合，推進(jìn)云生態(tài)圈建設。

大數據。開(kāi)展面向重點(diǎn)行業(yè)的軟硬件系統解決方案研究，加快海量數據存儲設備、大數據一體機等硬件產(chǎn)品發(fā)展，支持大型通用海量數據存儲與管理軟件、大數據分析發(fā)掘軟件、數據可視化軟件等軟件產(chǎn)品研發(fā)，建設一批面向垂直應用的數據中心，打造全國領(lǐng)先的大數據產(chǎn)業(yè)中心。

物聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)發(fā)高能低耗服務(wù)器、智能終端、網(wǎng)絡(luò )通訊設備、智能傳感器，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市、數字交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域應用示范，形成國家級物聯(lián)網(wǎng)應用示范平臺。

數字文化創(chuàng )意。開(kāi)展語(yǔ)言學(xué)習與處理、知識表現、智能搜索、機器學(xué)習、知識獲取、模式識別、邏輯程序設計、軟計算、機器自主創(chuàng )造性思維能力等技術(shù)創(chuàng )新研究，推動(dòng)類(lèi)人視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、語(yǔ)言、思維等智能技術(shù)在文化領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，支持建設具有全國影響力的數字文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)聚集地。

地球空間信息。重點(diǎn)推進(jìn)北斗衛星導航智能芯片、天線(xiàn)、板卡產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展手機、穿戴、車(chē)載、船載、機載等終端產(chǎn)品及技術(shù)解決方案，加快天基信息實(shí)時(shí)服務(wù)系統（PNTRC，即定位、導航、授時(shí)、遙感、通信）建設，發(fā)展北斗智能裝備制造，加快遙感圖像預處理等研發(fā)應用，建設天空地一體化智能采集體系，加大軟件類(lèi)產(chǎn)品研發(fā)，積極推動(dòng)衛星應用技術(shù)體系建設和遙感數據商業(yè)化應用發(fā)展。

四、加快發(fā)展支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)材料技術(shù)

電子信息材料。重點(diǎn)發(fā)展高純石英晶體、光纖光纜用膨脹阻水材料、光纖涂料、新型發(fā)光材料、化合物半導體材料、高介電常數低介電損耗電子陶瓷、電子級高純化學(xué)品、電子用膠黏劑、無(wú)鉛壓電材料、光刻膠等。

新能源材料。重點(diǎn)發(fā)展鋰離子電池正極材料、錳酸鹽系、富鋰錳基等正極材料，石墨烯/硅復合電極材料、碳基、硅基負極材料，電池隔膜等配套材料、低成本晶硅及硅基薄膜電池材料、有機太陽(yáng)能電池材料、燃料電池關(guān)鍵材料、太陽(yáng)能電池電極材料、光伏專(zhuān)用密封膠等。

特種材料。重點(diǎn)發(fā)展3D打印非晶合金、高強管線(xiàn)鋼、高溫合金、高性能特種鋼、先進(jìn)輕合金、特種粉體材料、耐蝕特種密封材料、耐火材料、催化材料、纖維基復合材料、特種碳納米材料、高端化工材料等。積極開(kāi)展稀土永磁、高效低成本稀土催化等稀土功能材料應用技術(shù)研究。

生物材料。主要發(fā)展醫學(xué)成像與診斷用納米材料，生物基可降解無(wú)紡布、組織誘導性生物醫用材料、高分子材料藥物控制釋放系統、齒科材料等，環(huán)保醫療插管材料、聚多糖類(lèi)材料、陣列閃爍晶體、造影劑材料等，試劑材料、可吸收固定材料、整形材料、醫用碳材料、生物活性物質(zhì)靶向控釋載體、納米藥物靶向材料等。加快突破生物基聚酯、生物基聚氨酯、生物橡膠、微生物多糖等生物基材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

節能環(huán)保材料。主要發(fā)展竹纏繞復合材料、PSM環(huán)境友好材料、聚乳酸全降解高分子材料、生物質(zhì)全降解環(huán)保材料、磷石膏循環(huán)利用材料，固硫、脫硝、脫碳、吸收等關(guān)鍵材料，外墻保溫材料、玻璃節能材料、半導體照明材料、汽車(chē)輕量化材料等。

五、大力發(fā)展清潔安全高效新能源技術(shù)

太陽(yáng)能。重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能高效晶體硅電池及新概念光電轉換器件，開(kāi)展高參數太陽(yáng)能熱發(fā)電與太陽(yáng)能綜合梯級利用系統研究與應用示范。

氫能。重點(diǎn)支持低成本大規模制氫技術(shù)、高效氫分離與純化技術(shù)、移動(dòng)制氫技術(shù)、微量CO消除技術(shù)、氫能存儲與輸運關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)氫燃料電池等研究及應用示范。

水能。重點(diǎn)支持水力發(fā)電機組設計與制造技術(shù)、發(fā)電機冷卻技術(shù)、水電機組狀態(tài)監測技術(shù)、流域及跨流域水電能源聯(lián)合優(yōu)化調度等研究及應用示范。

風(fēng)能。重點(diǎn)發(fā)展大型風(fēng)電關(guān)鍵設備。在10MW級及以上風(fēng)電機組，以及100米級及以上風(fēng)電葉片、10MW級及以上風(fēng)電機組變流器和高可靠、低成本大容量超導風(fēng)力發(fā)電機等方面開(kāi)展研發(fā)與攻關(guān)。

生物質(zhì)能。重點(diǎn)支持生物質(zhì)熱解液化技術(shù)、生物質(zhì)高效氣化工藝、秸稈先進(jìn)燃燒發(fā)電技術(shù)、微生物制氫技術(shù)、微生物燃料電池、微藻能源等研發(fā)及應用示范。

智能電網(wǎng)。重點(diǎn)在電網(wǎng)調峰提效、區域供能的物理儲能應用、可再生能源并網(wǎng)、分布式及微電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)的化學(xué)儲能應用等方面開(kāi)展研發(fā)與攻關(guān)。

六、深化軍民科技協(xié)同創(chuàng )新

發(fā)揮湖北軍科大省資源優(yōu)勢，圍繞海洋、空天、網(wǎng)絡(luò )空間、生物、人工智能、應急管理等共同性強的軍民融合新興領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展智能探測與識別技術(shù)、無(wú)人制導與控制技術(shù)、航空航天、先進(jìn)材料與新能源技術(shù)、高端船舶與海洋工程裝備技術(shù)、生物安全、網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)等軍民融合技術(shù)。

第六章加快生命健康科技攻關(guān)

圍繞健康中國、健康湖北建設需要，聚焦保障人民生命健康、增進(jìn)民生福祉的科技需求，組織實(shí)施“生命健康科技攻關(guān)工程”，系統推進(jìn)疫病防控、人口健康、生物醫藥、公共安全與社會(huì )治理等重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。

一、加快重大疾病防治與人口健康關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

重大疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病、呼吸系統疾病、神經(jīng)精神系統疾病等重大慢病，消化、口腔、眼耳鼻喉等常見(jiàn)多發(fā)病，加強基礎研究、臨床轉化、循證評價(jià)、示范應用一體化布局，突破一批防治關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批新型診療方案。

重大傳染病防治和公共衛生應急。重點(diǎn)支持重大和新發(fā)突發(fā)再發(fā)傳染病及突發(fā)公共衛生事件的應急檢測、監測預警、流行規律、早期篩查、早期診斷、臨床救治，以及相關(guān)疫苗、防控產(chǎn)品、中西醫臨床防治等技術(shù)創(chuàng )新，建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病預警監測體系。

生殖健康及出生缺陷防控。圍繞出生缺陷防控、不孕不育和避孕節育等方面的突出問(wèn)題，研發(fā)基層適宜技術(shù)和創(chuàng )新產(chǎn)品，提升生殖健康和出生缺陷防控科技水平。

神經(jīng)與精神疾病防治。加強神經(jīng)與精神疾病病理機制研究，開(kāi)展心理健康與心理障礙防治研究，建立診斷及治療技術(shù)規范，實(shí)現患病人群早期篩查、指導與干預。

婦女兒童健康及養老助殘。圍繞婦女、兒童重點(diǎn)疾病開(kāi)展早期預警及干預技術(shù)研究，建立早期診斷和治療方案。建立和完善促進(jìn)老齡健康的干預節點(diǎn)和適宜技術(shù)措施。開(kāi)發(fā)功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產(chǎn)品。

營(yíng)養與健康。重點(diǎn)開(kāi)展人體代謝功能穩態(tài)維持及失調機制、疾病代謝模型建立、人體代謝組學(xué)研究、糖脂代謝異常調控、消化道內分泌功能調節、微量元素的作用及穩態(tài)調節等研究。

二、強化生物醫藥技術(shù)研發(fā)高端引領(lǐng)

精準醫療。重點(diǎn)突破新一代基因測序、組學(xué)研究和大數據融合分析等關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批精準醫學(xué)的檢測試劑、個(gè)體化治療藥物等醫藥產(chǎn)品，建立重大疾病的早期篩查、分子分型、個(gè)體化治療、療效預測及監控等應用解決方案和決策支持系統。

高端醫療器械。大力發(fā)展大型醫學(xué)影像裝備、呼吸和心電監護設備、大型超聲設備、高端生化檢驗分析設備、新一代基因測序儀、大型放射治療裝備、智能醫用機器人等整機和關(guān)鍵部件，加大診斷試劑和設備、植介入材料、醫用防護物資等核心技術(shù)、關(guān)鍵部件攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應用力度，打破國外高端醫療裝備制造產(chǎn)品壟斷。

生物制藥。開(kāi)展新型疫苗、抗體藥物、免疫治療、基因治療、干細胞與再生醫學(xué)、人體微生物組解析及調控等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)一批創(chuàng )新治療用生物制品，構建具有國際競爭力的醫藥生物技術(shù)體系。

高端化學(xué)藥。加強原料藥綠色工藝生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，開(kāi)展新結構、新機制、新制劑和國外專(zhuān)利到期藥物的研制，完善化學(xué)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)，提升藥品安全風(fēng)險防控能力。研制高效、低毒的藥物創(chuàng )新劑型，重點(diǎn)開(kāi)展靶向給藥系統、納米制劑、緩控釋制劑等新興藥物制劑的研究和相關(guān)藥用輔料的開(kāi)發(fā)。

藥用包材和藥用輔料。開(kāi)展增溶、促進(jìn)吸收等共性釋藥技術(shù)研究，研發(fā)微囊、毫微囊、微球、脂質(zhì)體、透皮給藥等新劑型專(zhuān)用輔料，開(kāi)發(fā)胃溶、腸溶、阻濕等包衣材料以及快速崩解和速釋材料，加快緩控釋制劑用輔料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展抗體修飾、靶向修飾和靶向載體等新型藥用輔料，支撐制劑高端化發(fā)展。

現代中醫藥。圍繞“荊楚藥材”品牌工程，加強中醫藥原創(chuàng )理論創(chuàng )新及中醫藥的現代傳承研究，加強湖北特色中草藥資源研究與開(kāi)發(fā)利用，加快中藥復方精準用藥、中藥新藥研發(fā)、中醫藥儀器與裝備研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)突破。重點(diǎn)開(kāi)展抗耐藥菌中藥與新發(fā)傳染病、抗病毒、兒童用藥、戒毒制劑、瀕危中藥材替代品研究。

三、加強公共安全與社會(huì )治理技術(shù)保障

生物安全保障技術(shù)。增強生物威脅及重大傳染病的應對能力，開(kāi)展動(dòng)物疫病風(fēng)險評估、監測預警、檢測溯源、預防控制、應急處置等生物安全相關(guān)技術(shù)研究，建立生物安全相關(guān)的信息和實(shí)體資源庫，構建完善生物安全防御體系。提高高級別生物安全裝備國產(chǎn)化能力，實(shí)現自主可控。

公共安全綜合保障技術(shù)。研究公共安全核心共性技術(shù)，提高公共安全信息集成、綜合研判和危機應對能力，突破公共安全信息分析與應用、公共安全平臺、應急平臺、重大綜合災害耦合實(shí)驗、情景構建與推演等關(guān)鍵技術(shù)。系統研究城鎮綜合風(fēng)險防控和建筑、管網(wǎng)、社區等安全保障技術(shù)解決方案，增強城鎮抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理的技術(shù)支撐能力。

政法安全保障技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展立體化信息化社會(huì )治安防控技術(shù)、犯罪偵查與防范打擊、監管場(chǎng)所安全防范與控制技術(shù)、暴恐與重特大社會(huì )安全事件防范處置技術(shù)、司法鑒定關(guān)鍵技術(shù)等，提升社會(huì )安全事件的風(fēng)險評估、預警分析和立體防范處置能力。

重大自然災害監測與防范技術(shù)。針對重大地震災害、地質(zhì)災害、極端氣象災害、旱澇災害綜合監測預警與防范中的科技問(wèn)題，系統開(kāi)展成災理論、關(guān)鍵技術(shù)、儀器裝備、應用示范、信息服務(wù)等方面研究。

生產(chǎn)安全保障與重大事故預警防控技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)展煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、工程施工、質(zhì)量安全與產(chǎn)品檢驗等領(lǐng)域重特大事故防控的科技攻關(guān)與應用示范，建立安全生產(chǎn)事故預警、防控及應急救援等科技支撐體系。

重大基礎設施安全保障技術(shù)。研究重大基礎設施的長(cháng)期服役和智能檢測監測基礎理論，突破重大基礎設施全服役周期內監測預警、診斷評價(jià)、風(fēng)險評估、調控防控和智慧管理等關(guān)鍵安全保障技術(shù)。

安全應急保障技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)展現場(chǎng)保障、人員救護、救援處置、應急服務(wù)等方面關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應用示范，形成一批標志性應急技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)成果。

第七章強化鄉村振興科技支撐

深入實(shí)施鄉村振興和“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅持以科技助農、質(zhì)量興農、品牌強農為目標，組織實(shí)施“鄉村振興科技支撐工程”，加強綠色、優(yōu)質(zhì)、高效、安全農業(yè)技術(shù)研發(fā)，大力提升農業(yè)機械化、智能化、標準化發(fā)展水平，大幅提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，為打造農業(yè)強省，實(shí)現農業(yè)農村現代化提供科技支撐。

一、加快發(fā)展自主可控的種業(yè)技術(shù)

糧食油料。開(kāi)展糧油作物種質(zhì)資源精準鑒定及功能基因挖掘研究；研發(fā)糧油作物實(shí)用、精準、高效分子育種新技術(shù)；培育綠色超級稻、功能營(yíng)養稻、專(zhuān)用水稻、多倍體水稻、陸稻、抗病小麥、耐旱宜機收玉米、鮮食玉米等優(yōu)質(zhì)糧食作物新品種；培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗油料、大豆、花生新品種。

畜禽水產(chǎn)。開(kāi)展畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源精準鑒定及功能基因挖掘研究；研發(fā)基于大數據的畜禽設計育種、畜禽生物育種和高效繁殖等技術(shù)；培育優(yōu)質(zhì)豬新品種（系）、山羊新品種、優(yōu)質(zhì)家禽新品種（系）；開(kāi)展長(cháng)江流域特色魚(yú)類(lèi)人工高效繁育與馴化等技術(shù)研究；培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)新品種。

經(jīng)濟作物。開(kāi)展種質(zhì)資源精準鑒定及功能基因挖掘研究；開(kāi)展核桃、板栗、花卉等主要經(jīng)濟林新品種選育與利用；開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、抗逆、適宜機采專(zhuān)用果樹(shù)、茶樹(shù)新品種選育；選育不同熟期高品質(zhì)柑橘新品種；培育高品質(zhì)、抗病抗逆大宗蔬菜、設施蔬菜、水生蔬菜等特色蔬菜新品種；培育優(yōu)質(zhì)多抗特色經(jīng)濟作物（食用菌、草莓、專(zhuān)用桑樹(shù)等）新品種。

二、全面提升農業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)水平

農作物綠色優(yōu)質(zhì)高效種植。開(kāi)展主要糧食與經(jīng)濟作物低碳輕簡(jiǎn)和標準化栽培、精準化管理、農機農藝融合等關(guān)鍵技術(shù)研究；研發(fā)糧食與經(jīng)濟作物生產(chǎn)的耕—種—管—收—儲—運全程機械化高效栽培技術(shù)、特色經(jīng)濟作物輕簡(jiǎn)高質(zhì)高效關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、宜機化果園創(chuàng )建與高品質(zhì)栽培新模式及設施農業(yè)精準智能化技術(shù)；研發(fā)農田周年高效立體種植和生態(tài)種養技術(shù)與模式、稻漁綜合種養綠色高效技術(shù)與模式。

標準化健康養殖。開(kāi)展種豬精準飼養和智能高效養殖、低碳低氮和減排綠色高效健康養殖技術(shù)研究；開(kāi)展湖泊水庫凈水漁業(yè)技術(shù)與生態(tài)系統精準化管理、淡水水產(chǎn)動(dòng)物“零排放”綠色高效養殖等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；開(kāi)展新型非糧飼料資源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng )制、畜禽水產(chǎn)飼料高效利用的營(yíng)養代謝平衡與精準供給技術(shù)研究；研發(fā)腸道健康的營(yíng)養調控、飼用抗生素替代新產(chǎn)品創(chuàng )制與無(wú)抗養殖等關(guān)鍵技術(shù)。

智慧農業(yè)與智能裝備。開(kāi)發(fā)大田作業(yè)無(wú)人化移動(dòng)平臺、果蔬采收機器人；開(kāi)發(fā)畜禽水產(chǎn)養殖多源信息立體感知等精細智能化裝備；研究農田信息快速獲取技術(shù)、基于北斗系統的農田精準作業(yè)決策模型、水肥藥精準施用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備；構建大田種植、畜禽水產(chǎn)養殖、設施園藝等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)管控信息模型，開(kāi)展智慧農場(chǎng)等智慧養殖試驗示范。

農業(yè)面源污染和土壤污染治理。研發(fā)區域和主要種植模式氮磷流失源頭減量、畜禽養殖源頭減排、污染物多級消納與凈化循環(huán)利用技術(shù)；開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養殖糞污、農業(yè)秸稈、果蔬廢棄物等高效無(wú)害化處理及肥料化、飼料化及能源化利用研究；開(kāi)展高產(chǎn)田地力退化阻控及定向培育、中低產(chǎn)田土壤改良、障礙農田改良修復研究；研發(fā)新型綠色肥料、調理劑、保水劑等新產(chǎn)品。

三、加強動(dòng)物疫病和農作物病蟲(chóng)害綠色防控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

動(dòng)物重大疫病控制與凈化。開(kāi)展非洲豬瘟等動(dòng)物重大疫病流行病學(xué)、檢測、監測和信息化預警等新技術(shù)研究；研發(fā)高效、便捷的病原消殺、阻斷技術(shù)；構建區域化生物安全防控和重大動(dòng)物疫病凈化技術(shù)體系。

農業(yè)生物制品創(chuàng )制與減量化。開(kāi)展基于靶標結構的藥物設計與合成、中獸藥現代化技術(shù)研究；研發(fā)動(dòng)物獸藥減量化技術(shù)；創(chuàng )制新型診斷試劑、高效安全疫苗、綠色藥物及微生態(tài)制劑等防控產(chǎn)品。

農作物病蟲(chóng)害綠色防控與新型農藥創(chuàng )制。研究跨區域有害生物災變規律，檢測、監測智能化預警和預報技術(shù)；構建有害生物高效綠色防控技術(shù)體系；研究主要有害生物致害機制，挖掘致死基因及分子靶標；研發(fā)農藥先導化合物及新產(chǎn)品；創(chuàng )制高效安全的靶向型納米農藥和核酸農藥。

四、強化農產(chǎn)品加工儲運與質(zhì)量安全重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)

農產(chǎn)品貯藏保鮮。開(kāi)展農產(chǎn)品貯藏保鮮、品質(zhì)保持和功能性評價(jià)、糧食現代儲藏等技術(shù)研究；研發(fā)農產(chǎn)品貯藏保鮮過(guò)程中冷鏈物流、品質(zhì)控制、減損增效等共性關(guān)鍵技術(shù)；開(kāi)展鮮活易腐農產(chǎn)品綠色防腐保鮮、貯運環(huán)境精準調控、品質(zhì)智能檢測與控制等關(guān)鍵技術(shù)研究。

農產(chǎn)品加工。研發(fā)物性重構、風(fēng)味修飾、質(zhì)構重組、低溫加工和生物制造、營(yíng)養功能組分篩選、穩態(tài)化保持、功效評價(jià)等技術(shù)；研究傳統食品工業(yè)化關(guān)鍵共性技術(shù)和品質(zhì)保真技術(shù)、農產(chǎn)品綠色加工與高效利用技術(shù)；開(kāi)展農產(chǎn)品中活性物質(zhì)挖掘與高值化利用、個(gè)性化食品營(yíng)養精準設計與加工。

農產(chǎn)品質(zhì)量安全。開(kāi)展綠色高效前處理、農產(chǎn)品品質(zhì)形成及無(wú)損檢測、農產(chǎn)品質(zhì)量智能化分級、生物監測及非靶向篩查等技術(shù)研究；研發(fā)農產(chǎn)品中生物毒素、農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、環(huán)境激素等檢測技術(shù)；開(kāi)展農產(chǎn)品礦物元素、同位素、生物組學(xué)等溯源新技術(shù)研究。

第八章推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新

堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，組織實(shí)施“綠色低碳科技賦能工程”，助力實(shí)現碳達峰碳中和發(fā)展目標，服務(wù)長(cháng)江生態(tài)系統質(zhì)量總體改善，為建設美麗湖北，率先實(shí)現綠色崛起提供科技支撐。

一、加快推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)大保護關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

流域生態(tài)環(huán)境修復技術(shù)。支持開(kāi)展長(cháng)江、漢江流域和重要湖泊生態(tài)環(huán)境保護修復研究，加強水質(zhì)監測、預警和應急處理技術(shù)研究，支持農村、城鎮、行業(yè)廢水治理技術(shù)研究。

工業(yè)污染治理技術(shù)。加快推動(dòng)涉及重金屬的重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)污染控制技術(shù)、工業(yè)園區集中式污水處理裝備、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物的集中處置、化工行業(yè)尾礦庫及工業(yè)固廢的污染治理及綜合利用等技術(shù)創(chuàng )新。

港口船舶污染治理技術(shù)。加強交通穿越飲用水水源地的污染應急處理技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)展高含油污水、化學(xué)品洗艙水等污染應急處置技術(shù)研發(fā)，加快港口、船舶節能環(huán)保技術(shù)、成套裝備研發(fā)及升級。

二、增強碳減排碳中和技術(shù)支撐能力

重點(diǎn)領(lǐng)域碳達峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)。研究近零排放技術(shù)、數字化與低碳化協(xié)同的分布式能源系統支撐技術(shù)、農業(yè)減排技術(shù)。研究甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳、氮氧化物等排放監測與減排替代技術(shù)和產(chǎn)品。研究鋼鐵、水泥、化工、冶金等難減排行業(yè)深度脫碳技術(shù)。研究引領(lǐng)火電行業(yè)率先碳達峰的碳排放協(xié)同控制技術(shù)體系。

碳捕集、利用與封存(CCUS)技術(shù)。開(kāi)展CCUS二代碳捕集技術(shù)示范，CO2高值化轉化和利用關(guān)鍵技術(shù)和示范，負碳性技術(shù)、碳封存潛力評估及源匯匹配，大規模碳捕集與封存示范，難減排行業(yè)CCUS關(guān)鍵技術(shù)和示范，開(kāi)展區域封存潛力評估及示范。

面向碳中和的前沿性技術(shù)。研發(fā)傳統行業(yè)近零排放生產(chǎn)工藝與替代產(chǎn)品，氫能等替代燃料的制備、儲運和終端利用技術(shù)，CCUS領(lǐng)域變革性新理論、新材料、新技術(shù)，太陽(yáng)能化學(xué)、太陽(yáng)輻射管理/太陽(yáng)能地球工程技術(shù)，原料、燃料與工藝過(guò)程先進(jìn)替代技術(shù)，跨系統耦合集成與優(yōu)化技術(shù)。

碳匯關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展森林固碳增匯與減排、農田生態(tài)系統土壤、草地生態(tài)系統土壤、淡水濕地系統、固碳增匯關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范；開(kāi)發(fā)森林和農田固碳核算模型。

碳達峰與碳中和支撐創(chuàng )新體系與全球氣候治理技術(shù)。圍繞“全國碳排放權登記結算系統”，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新能力提升，健全綠色低碳技術(shù)評估與市場(chǎng)登記體系。開(kāi)發(fā)基于大數據、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的溫室氣體排放核算技術(shù)及核查系統，構建多尺度經(jīng)濟-能源-環(huán)境-氣候耦合模型，研究碳中和優(yōu)化路徑、技術(shù)路線(xiàn)圖及協(xié)同效應與潛在跨系統影響，開(kāi)展碳達峰與碳中和示范。

三、大力發(fā)展資源高效開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用技術(shù)

水資源綜合利用技術(shù)。發(fā)展流域水循環(huán)演變與復雜水資源系統配置、重大水資源工程建設與安全運行、綜合節水、非常規水資源開(kāi)發(fā)利用、江河治理與水沙調控、水資源智能調度與精細管理、地下水高效利用和動(dòng)態(tài)監測等水資源綜合利用技術(shù)。

廢棄資源循環(huán)利用技術(shù)。研發(fā)針對廢舊消費品再生技術(shù)清潔化與裝備規?；?、大型化再生資源回收利用技術(shù)，針對資源開(kāi)發(fā)中的伴生資源以及大宗工業(yè)固體廢棄物利用的伴生資源綜合利用技術(shù)，推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用技術(shù)研發(fā)與應用。

礦產(chǎn)資源清潔開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)。開(kāi)展移動(dòng)平臺地球物理勘查技術(shù)研發(fā)，突破深地資源立體探測技術(shù)、復雜地質(zhì)條件油氣資源勘探、深部成礦過(guò)程模擬與物理化學(xué)過(guò)程觀(guān)測、戰略性礦產(chǎn)成礦規律與勘查示范、深層油氣資源清潔開(kāi)發(fā)等技術(shù)，重點(diǎn)突破智能化自動(dòng)化鉆井、測井、物探、采油、儲運等新技術(shù)。

土地資源安全利用技術(shù)。研發(fā)退化土壤質(zhì)量改良和保育的物理、化學(xué)與生物聯(lián)合的生態(tài)恢復技術(shù)，多目標土地資源利用功能改善與控制技術(shù)，多目標土地資源利用質(zhì)量評價(jià)技術(shù)體系、土地質(zhì)量保育和土地退化防控對策等。

智能建造技術(shù)。加快突破部品部件現代工藝制造、智能控制和優(yōu)化、新型傳感感知、工程質(zhì)量檢測監測、數據采集與分析、故障診斷與維護、專(zhuān)用軟件等核心技術(shù)。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的系統性軟件與數據平臺、集成建造平臺。

第九章組織實(shí)施一批科技重大專(zhuān)項

堅持戰略需求導向，加快探索社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下新型舉國體制開(kāi)展科技創(chuàng )新的湖北路徑，對接國家科技創(chuàng )新2030重大項目和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃，聚焦“光芯屏端網(wǎng)”、先進(jìn)制造、現代農業(yè)、生物醫藥等重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新需求，建立“企業(yè)主體、人才引領(lǐng)、平臺支撐、項目紐帶”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制，加快攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，前瞻部署一批戰略性、儲備性科技重大項目。

一、“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)

光通信科技重大專(zhuān)項。在高速光電芯片/光器件/光模塊、超大容量超高速率光接入、超長(cháng)距離光傳輸、光交換、特種光纖等方面突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展大有效面積、超低損耗單模光纖設計和制造技術(shù)，有源及無(wú)源器件用特種光纖技術(shù)、激光器用特種光纖技術(shù)、光傳感器用特種光纖技術(shù)等特種光纖技術(shù)，深海有中繼海底光纜、輕型中心管式微束光纜等新型光纜技術(shù)；加快突破5G核心芯片、高頻器件和虛擬化平臺等關(guān)鍵技術(shù)；開(kāi)展新型光接入系統、移動(dòng)前傳/中傳/回傳系統等關(guān)鍵光系統研發(fā)，布局新一代空天地一體化全光通信網(wǎng)絡(luò )。

激光科技重大專(zhuān)項。突破激光器及其元器件的關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)超高功率激光器。重點(diǎn)發(fā)展激光光源、半導體激光器、量子點(diǎn)激光器等產(chǎn)品，加快高功率半導體泵浦源、光纖功率合束器、高功率激光傳輸系統、高效冷卻系統、控制系統等核心器件研制；深入推動(dòng)大型成套激光裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展基于高功率激光加工成套設備和基于中小功率激光器精細激光加工設備；鞏固固體激光器優(yōu)勢，發(fā)展光纖激光器、激光加工設備，推動(dòng)工業(yè)高功率激光器在精密制造、綠色制造、智能制造等領(lǐng)域融合。

先進(jìn)存儲器科技重大專(zhuān)項。重點(diǎn)面向5G、AI與物聯(lián)網(wǎng)等“后摩爾”應用場(chǎng)景對高密度、高帶寬、高可靠性存儲器的迫切需求，圍繞制約信息系統的“存儲墻”難題，開(kāi)展三維閃存、三維內存、存算一體芯片關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研制、應用示范，全面布局3D NAND、DRAM、3D PCM、NOR FLASH等各項技術(shù)，使我省存儲器關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品能力達到國際領(lǐng)先水平，形成一批具有湖北特色、引領(lǐng)國內技術(shù)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)成果。

新型顯示科技重大專(zhuān)項。圍繞量子點(diǎn)顯示（QLED）、有機發(fā)光二極管（AMOLED）、柔性顯示、激光新型顯示、量子點(diǎn)顯示、Micro LED顯示等領(lǐng)域，提升新型顯示產(chǎn)業(yè)能級。重點(diǎn)發(fā)展新型顯示材料關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)顯示材料向薄型化、高純化、復合化、大尺寸化發(fā)展；突破研發(fā)顯示關(guān)鍵核心工藝裝備，打破國外對顯示行業(yè)的技術(shù)壟斷；推進(jìn)新型顯示技術(shù)新的應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)，推進(jìn)新型顯示技術(shù)在智慧教育、智能家居、協(xié)同辦公、智能汽車(chē)、遠程醫療等領(lǐng)域應用。

北斗科技重大專(zhuān)項。以北斗前沿技術(shù)體系構建與自主核心軟硬件研制為目標，開(kāi)展戰略性、前瞻性、基礎性、系統性科技創(chuàng )新和集成性、融合性產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐；推動(dòng)天基信息實(shí)時(shí)服務(wù)系統建設，實(shí)現多載荷集成、多星協(xié)同、天地網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)；推進(jìn)北斗衛星導航智能芯片、天線(xiàn)、板卡產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展終端產(chǎn)品及技術(shù)解決方案，構建“北斗+”產(chǎn)業(yè)融合應用生態(tài)圈；開(kāi)展遙感圖像預處理、圖像應用及管理的研發(fā)應用，天空地一體化智能采集體系建設；促進(jìn)云計算、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新技術(shù)在北斗高精度導航與位置服務(wù)中的應用。

6G通信科技重大專(zhuān)項。開(kāi)展射頻芯片成套核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、下一代新型網(wǎng)絡(luò )與高效傳輸全技術(shù)鏈研發(fā)，在通信領(lǐng)域研發(fā)達到國際先進(jìn)水平，為“網(wǎng)絡(luò )強國”和“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰略的實(shí)施提供堅實(shí)的技術(shù)支撐。在網(wǎng)絡(luò )通信核心芯片、一體化融合網(wǎng)絡(luò )、高速光通信設備、未來(lái)無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信等方面取得一批突破性成果，制定產(chǎn)業(yè)標準，開(kāi)展應用示范，打造完善的技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新體系。

量子通信科技重大專(zhuān)項。研制面向多用戶(hù)聯(lián)網(wǎng)的量子通信關(guān)鍵技術(shù)和成套設備，突破量子保密通信技術(shù)，開(kāi)展星地量子通信系統研究，構建完整的空地一體廣域量子通信網(wǎng)絡(luò )體系，與經(jīng)典通信網(wǎng)絡(luò )實(shí)現無(wú)縫鏈接，推動(dòng)其在金融、政務(wù)和能源等領(lǐng)域應用。

二、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)

高端數控裝備科技重大專(zhuān)項。圍繞汽車(chē)、船舶與海洋工程、軌道交通等領(lǐng)域高端數控裝備需求，開(kāi)展柔性制造單元、實(shí)用化準柔性制造系統、多制式柔性加工等關(guān)鍵技術(shù)研究。重點(diǎn)突破高速與超高速、精密與超精密智能化技術(shù)，開(kāi)發(fā)高速精密數控車(chē)床、大型立臥式加工中心、復合加工機床、數控專(zhuān)用機床等關(guān)鍵裝備，提升我省大型數控機床、數控系統等核心產(chǎn)品技術(shù)水平，形成國家高端數控機床制造產(chǎn)業(yè)集群。

新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)科技重大專(zhuān)項。加快燃料電池汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新，重點(diǎn)突破燃料電池、制氫等核心技術(shù)；鞏固提升純電動(dòng)與插電式混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)，加快發(fā)展純電動(dòng)、混合動(dòng)力整車(chē)以及驅動(dòng)電機電控系統、動(dòng)力電池材料；重點(diǎn)突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)環(huán)境感知、決策規劃、智能控制、車(chē)路協(xié)同、信息安全、測試評價(jià)及整車(chē)集成等自動(dòng)駕駛關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

車(chē)規級MCU與專(zhuān)用芯片科技重大專(zhuān)項。完成車(chē)規級MCU與專(zhuān)用芯片完全自主定義、設計、制造、封測與控制器開(kāi)發(fā)及應用，建立國際先進(jìn)的車(chē)規級MCU芯片制造工藝平臺，完成車(chē)規級MCU、專(zhuān)用芯片、車(chē)規級晶振、基于完全自主車(chē)規級芯片的控制器研制，建立完整的國產(chǎn)車(chē)規級芯片產(chǎn)業(yè)鏈，突破車(chē)規級芯片“卡脖子”技術(shù)，打破國外壟斷，實(shí)現車(chē)規級芯片的自主可控。

5G+制造智能工廠(chǎng)科技重大專(zhuān)項。突破5G+離散型智能工廠(chǎng)理論與關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)離散型智能工廠(chǎng)多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的設計仿真工具，填補國內智能工廠(chǎng)仿真工業(yè)軟件空白。研發(fā)5G融合的可重構高端智能裝備，實(shí)現離散型裝配柔性化、智能化，提高我省高端智能裝備行業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)品制造能力?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強離散型智能工廠(chǎng)產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)運行數據采集、存儲，實(shí)現基于大數據的工藝優(yōu)化的質(zhì)量管控。構建基于數字孿生的智能工廠(chǎng)運行維護系統，實(shí)現全生命周期數據的綜合分析與運用，提高離散制造產(chǎn)業(yè)鏈的數據集成和共享，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力。

信息材料科技重大專(zhuān)項。以第三代半導體為重點(diǎn)，大力推進(jìn)關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化替代。布局高純石英砂、石英套管、石英基管、光纖涂料、高純SiCl4、高純GeCl4等關(guān)鍵原材料；圍繞集成電路、功能元器件等領(lǐng)域需求，突破關(guān)鍵種類(lèi)的磁存儲材料、有色金屬光電子功能材料、智能傳感材料等的制造技術(shù)。

三、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)

主要動(dòng)植物品種選育科技重大專(zhuān)項。開(kāi)展畜禽重要功能基因挖掘、鑒定，創(chuàng )制有重要應用價(jià)值的優(yōu)異新基因資源；研發(fā)畜禽表型性狀精準測定技術(shù)以及可有效提高選擇準確性與育種效率的基因組選擇、基因編輯等新技術(shù)，開(kāi)展畜禽現有品種選育提升與新品種培育；開(kāi)展主要農作物及優(yōu)異種質(zhì)資源的鑒定篩選，選育突破性重大新品種；聚焦淡水漁業(yè)精準高效育種、綠色健康高效養殖、高效高質(zhì)加工等領(lǐng)域，重點(diǎn)在重要性狀優(yōu)異種質(zhì)和基因資源篩選鑒定、分子設計育種、特色優(yōu)質(zhì)魚(yú)繁育與馴化等方面開(kāi)展重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

智慧農業(yè)科技重大專(zhuān)項。開(kāi)展農業(yè)信息智能感知、智能決策與精準作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破農業(yè)傳感器、農業(yè)機器人、智能決策系統等重大技術(shù)與裝備，研發(fā)創(chuàng )建一批基于物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算應用的特色農業(yè)智能監測-控制-管控的技術(shù)裝置與新產(chǎn)品；研發(fā)實(shí)施智慧農業(yè)的精量播種技術(shù)、變量施肥技術(shù)、低耗高質(zhì)的種床播種技術(shù)和低損高效的收獲技術(shù)等現代農業(yè)裝備技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)展大田作物信息感知、變量調控、無(wú)人作業(yè)系統關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)以及淡水漁業(yè)智慧養殖與智慧園藝裝備的開(kāi)發(fā)。

四、生物醫藥產(chǎn)業(yè)

高端醫療裝備科技重大專(zhuān)項。面向健康中國戰略，以及湖北省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，開(kāi)展高場(chǎng)多核磁共振成像（MRI）裝備、高等級生物安全關(guān)鍵防護裝備的研制，并推動(dòng)相關(guān)裝備的產(chǎn)業(yè)化及應用示范，提高我省高端醫療裝備及科學(xué)儀器研制水平，加快產(chǎn)出我省高端原創(chuàng )MRI裝備產(chǎn)品，助力我省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

疫苗科技重大專(zhuān)項。面向人民生命健康，以協(xié)同創(chuàng )新為路徑，開(kāi)展跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作，攻克新型傳染病疫苗領(lǐng)域的前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，建立多種技術(shù)路線(xiàn)疫苗開(kāi)發(fā)平臺，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的重大戰略產(chǎn)品。完善我省新型傳染病疫苗研發(fā)創(chuàng )新技術(shù)鏈條，提升我省在新發(fā)突發(fā)傳染病防控、公共衛生應急反應、新型疫苗研發(fā)中的地位。

創(chuàng )新藥物篩選研發(fā)科技重大專(zhuān)項。圍繞醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障人民身體健康的迫切需求，以加快我省自主知識產(chǎn)權創(chuàng )新藥物研發(fā)為主線(xiàn)，重點(diǎn)突破藥物研發(fā)領(lǐng)域“創(chuàng )新藥物發(fā)現”關(guān)鍵核心技術(shù)，建立華中新藥發(fā)現技術(shù)體系，著(zhù)力增強藥物創(chuàng )新能力，推動(dòng)新藥研究與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中藥產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新重大專(zhuān)項。圍繞中醫藥產(chǎn)業(yè)，在中醫藥理論指導下，進(jìn)行全鏈條、一體化設計，重點(diǎn)開(kāi)展湖北高品質(zhì)道地中藥材生態(tài)種植及可持續利用研究、中藥配方顆粒信息化與智能化關(guān)鍵技術(shù)研究、創(chuàng )新中藥的研發(fā)及大品種核心功效評價(jià)、基于湖北道地藥材的相關(guān)研究以及中藥大健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究等。

五、引領(lǐng)性戰略性關(guān)鍵技術(shù)

新一代人工智能科技重大專(zhuān)項。探索我省加快發(fā)展新一代人工智能的路徑和方法，以推動(dòng)人工智能技術(shù)持續創(chuàng )新和與經(jīng)濟社會(huì )深度融合為主線(xiàn)，加快智能芯片、智能傳感器、智能機器人、智能終端等智能產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，面向智能制造、智能建造、智慧農業(yè)、智慧醫養、智慧教育、智慧交通、智慧城市、智慧政務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批人工智能應用場(chǎng)景，積極培育人工智能新興業(yè)態(tài)，提升我省全社會(huì )的智能化水平。

碳達峰與碳中和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)科技重大專(zhuān)項。圍繞二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實(shí)現碳中和的目標，開(kāi)展低碳、脫碳以及負碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。聚焦制約重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域能源高效開(kāi)發(fā)、節約利用等重大科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)，構建綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，有效降低碳排放強度，提升能源利用效率，加快實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

航空航天科技重大專(zhuān)項。聚焦運載火箭，組織快舟二十一號系列大型固體運載火箭、快舟二號可重復使用液體運載火箭研發(fā)，爭取在探月、載人航天、火星探測等重大工程中承擔發(fā)射任務(wù)。面向商業(yè)衛星，組織天基物聯(lián)網(wǎng)、天基互聯(lián)網(wǎng)衛星、天基遙感衛星和天基導航通信增強系統研發(fā)，打造以天基衛星為核心的天地一體化信息網(wǎng)絡(luò )系統。開(kāi)展商業(yè)測運控研究，突破高帶寬數據接收技術(shù)、航天器快速定位與定軌技術(shù)、多任務(wù)協(xié)同技術(shù)、規?；M網(wǎng)星座測運控技術(shù)等。聚焦衛星應用及服務(wù)，開(kāi)展衛星應用服務(wù)低成本商業(yè)芯片和應用服務(wù)終端研制，突破低成本低功耗模組及終端技術(shù)、規?；M網(wǎng)星座運營(yíng)服務(wù)技術(shù)。

類(lèi)腦科學(xué)研究科技重大專(zhuān)項。圍繞類(lèi)腦智能中的學(xué)習與記憶機制理論及應用展開(kāi)研究。重點(diǎn)研究大腦學(xué)習功能在不同尺度上呈現的不同表征，建立多尺度類(lèi)腦學(xué)習模型；研究類(lèi)腦記憶機制，建立類(lèi)腦記憶模型；基于“學(xué)習-記憶-預測-抉擇”的腦認知理論框架，研究類(lèi)腦學(xué)習與記憶機制，設計基于憶阻器的類(lèi)腦學(xué)習與記憶智能系統，探索其在智能可穿戴健康監護設備上的應用，使湖北省類(lèi)腦科學(xué)研究水平整體達到國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。

第十章培育高成長(cháng)企業(yè)創(chuàng )新主體

完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，構建“科技型中小企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－龍頭科技企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育鏈，促進(jìn)大中小型企業(yè)融通創(chuàng )新，加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新能力升級，實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數量雙倍增。

一、加快提升企業(yè)創(chuàng )新能力

支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)，構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)高效協(xié)作創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)建設技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、企校聯(lián)合創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺，推動(dòng)規上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。加大企業(yè)研發(fā)投入加計扣除、研發(fā)設備加速折舊以及高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度，更多運用財政后補助、間接投入、稅收優(yōu)惠等方式，引導和激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通協(xié)作，推動(dòng)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)。大力弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神，優(yōu)化企業(yè)家成長(cháng)環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng )新中的重要作用。強化對國有出資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新考核激勵，調動(dòng)國有企業(yè)科技創(chuàng )新積極性。

二、大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)

提升高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)質(zhì)量，全面下放高新技術(shù)企業(yè)申報審核權限，推行高新技術(shù)企業(yè)認定申報常態(tài)化、認定服務(wù)便利化、認定工作一體化，扶持、培育、壯大更多本土創(chuàng )新型龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)，突出知識產(chǎn)權、研發(fā)投入、創(chuàng )新人才等創(chuàng )新指標，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權保護專(zhuān)員工作機制，開(kāi)展專(zhuān)利導航預警服務(wù)。每年遴選一批符合上市條件的高新技術(shù)企業(yè)申報省級“種子”企業(yè)庫，支持高新技術(shù)企業(yè)上市融資。建立高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展數據反饋制度，定期向市州政府通報高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

三、加速培育科技型中小企業(yè)

提高科技創(chuàng )業(yè)孵化載體建設品質(zhì)，建設1000家省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地、雙創(chuàng )示范基地等，全面落實(shí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等雙創(chuàng )孵化載體稅收優(yōu)惠政策。大力發(fā)展具備產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域垂直整合能力的專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈需求孵化一批科技型中小企業(yè)。加快培育為科技型中小微企業(yè)提供中試熟化、技術(shù)轉移、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓、投融資服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權等創(chuàng )新服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、集成化、市場(chǎng)化機構，構建面向科技型中小企業(yè)的全鏈條科技服務(wù)體系。鼓勵各級地方政府設立支持科技型中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，大力推動(dòng)科技型中小企業(yè)進(jìn)入國家庫，對入庫科技型中小企業(yè)給予補貼支持，對入庫后首次通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎補。

四、打造創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群

加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈整體謀劃布局，依托科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)加強創(chuàng )新鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，推行“產(chǎn)業(yè)園區＋創(chuàng )新孵化器+產(chǎn)業(yè)基金＋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化模式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)集群式發(fā)展。加速“光芯屏端網(wǎng)”、新一代汽車(chē)、生物醫藥等國家級創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群提升創(chuàng )新發(fā)展能級，著(zhù)力打造20個(gè)以上具有核心技術(shù)優(yōu)勢和顯著(zhù)引領(lǐng)作用的省級創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，全面提升創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群能級，加快城市群產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)市縣特色產(chǎn)業(yè)集群穩步建設。

第十一章加速科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，組織實(shí)施“科技成果轉化提速行動(dòng)”，加快構建完善市場(chǎng)需求導向、產(chǎn)業(yè)服務(wù)導向、成果應用導向和融合集成導向的研發(fā)機制、轉化機制、激勵機制、服務(wù)機制，打通科技成果轉化全鏈條，暢通要素流動(dòng)渠道，提升技術(shù)市場(chǎng)要素配置能力，實(shí)現科技成果在鄂轉化的效益最大化和效率最優(yōu)化，促進(jìn)科技創(chuàng )新與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合。

一、建立科技成果高效轉化機制

大力推進(jìn)高校建設大學(xué)科技園，促進(jìn)大學(xué)校區、產(chǎn)業(yè)園區、城市社區“三區”融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造環(huán)大學(xué)科技創(chuàng )新生態(tài)圈、生態(tài)帶。推進(jìn)研發(fā)轉化一體化布局，強化財政科技資金支持的科技計劃項目的成果應用導向，實(shí)行“定向研發(fā)、定向轉化、定向服務(wù)”的科技創(chuàng )新和成果轉化機制，從“研發(fā)”源頭入手解決高校院所科技成果與市場(chǎng)脫節、供需不平衡、轉化效率不高等問(wèn)題。支持建設中試研究基地、概念驗證中心、未來(lái)場(chǎng)景實(shí)驗室等，提升科技成果成熟度和市場(chǎng)應用前景。面向制造強省、農業(yè)強省、美麗湖北、鄉村振興等重大戰略需求，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品場(chǎng)景供給，建設一批場(chǎng)景創(chuàng )新中心，加強應用場(chǎng)景創(chuàng )新和迭代應用示范。通過(guò)績(jì)效評價(jià)后補助方式加大對高校、院所、企業(yè)科技成果轉化的支持力度，把科技成果轉化納入高校、科研機構、國有企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)。

二、完善科技成果轉化服務(wù)體系

以湖北·漢襄宜國家科技成果轉移轉化示范區建設為契機，加快國家技術(shù)轉移中部中心、長(cháng)江中游城市群綜合科技服務(wù)平臺、湖北技術(shù)交易大市場(chǎng)建設發(fā)展，構建覆蓋全省的三級技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，打造全國重要的科技成果轉移轉化高地。完善技術(shù)交易規則，加強技術(shù)轉移人才培養，實(shí)施“技術(shù)經(jīng)紀人專(zhuān)項培養計劃”，大力發(fā)展科技中介機構和技術(shù)經(jīng)理人隊伍，建設國家技術(shù)轉移人才培養基地。用好中科院湖北育成中心，建設中國工程院院士專(zhuān)家成果展示與轉化中心，推進(jìn)院士科技成果在鄂轉化。大力發(fā)展國家軍民兩用技術(shù)交易中心，推進(jìn)軍民兩用技術(shù)、成果及知識產(chǎn)權的雙向推送與轉化。加快完善高校院所技術(shù)轉移服務(wù)體系，力爭實(shí)現高校、科研院所技術(shù)轉移機構全覆蓋。

三、強化科技成果轉化精準對接

推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)建設，定期舉辦“長(cháng)江科技創(chuàng )新要素大會(huì )暨湖北技術(shù)成果交易會(huì )”，推動(dòng)組建中部地區技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果加快在鄂匯聚轉化。持續推進(jìn)成果轉化“聯(lián)百校、轉千果”科惠行動(dòng)等推介對接活動(dòng)，進(jìn)一步暢通科技成果供需信息對接渠道，推動(dòng)在鄂高?？萍汲晒铀俾涞剞D化。組織開(kāi)展企業(yè)家和技術(shù)經(jīng)紀人走進(jìn)實(shí)驗室（中試車(chē)間）行動(dòng)，促進(jìn)重大科技成果對接轉化。加強“100+N”農業(yè)開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新體系建設，建立健全多元化、信息化、社會(huì )化農村科技服務(wù)體系，打通農業(yè)技術(shù)轉化應用“最后一公里”。

四、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展

圍繞創(chuàng )新鏈完善服務(wù)鏈，大力發(fā)展檢驗檢測認證、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)，培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機構和領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，打造科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)化配置，促進(jìn)科技成果轉化、科技人才流動(dòng)、科技金融服務(wù)、國內國際開(kāi)放創(chuàng )新等市場(chǎng)化、一體化配置改革。運用現代信息和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)集成創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，培育孵化科技服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務(wù)，發(fā)展面向設計開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的觀(guān)測、分析、測試、檢驗、標準、認證等服務(wù)。大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)，構建全鏈條的知識產(chǎn)權服務(wù)體系。鼓勵發(fā)展科技戰略研究、科技評估等科技咨詢(xún)服務(wù)業(yè)，積極培育管理服務(wù)外包、項目管理外包等新業(yè)態(tài)。

第十二章建強科技創(chuàng )新人才高地

堅持開(kāi)放引才、全面育才、環(huán)境養才、暢通用才，加快形成有利于人才成長(cháng)的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于各展其能的激勵機制、有利于各類(lèi)人才脫穎而出的競爭機制，組織實(shí)施“楚才興鄂”科創(chuàng )行動(dòng)，發(fā)展壯大高水平科技創(chuàng )新人才隊伍，充分激發(fā)科技人才的創(chuàng )新活力，促進(jìn)科研人員“名利雙收”，加快構筑科技創(chuàng )新人才領(lǐng)先優(yōu)勢。

一、加快集聚海內外高端科技人才

編制“高精尖缺”重點(diǎn)人才引進(jìn)清單，統籌實(shí)施國家和省重大人才工程，圍繞基礎研究、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)國內外高層次科技人才和創(chuàng )新團隊，重點(diǎn)引進(jìn)20名諾獎獲得者、發(fā)達國家院士和具有國際一流水平的戰略科學(xué)家，100名在前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果方面實(shí)現重大突破的科學(xué)家。鼓勵跨國公司在鄂設立研發(fā)中心，支持外資研發(fā)機構與省內單位共建實(shí)驗室和人才培養基地，推動(dòng)在東湖高新區建設“國際引智中心”。推進(jìn)海外高層次人才簽證居留便利化。支持企業(yè)設立人才發(fā)展專(zhuān)項資金、開(kāi)展“離岸引才”，廣泛吸引國內外人才資源。建立省海外引才法律咨詢(xún)援助服務(wù)中心，組建海外引才法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)團隊。制定海外引才服務(wù)機構目錄，支持引才服務(wù)機構發(fā)展，提升引才服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規范化水平。鼓勵科研人員參與國際科技合作交流和國際大科學(xué)計劃，吸引各類(lèi)國際學(xué)術(shù)論壇、科技會(huì )展在鄂舉辦，搭建科技人才國際交流合作平臺。

二、優(yōu)化科技人才培養體系

強化科技計劃項目實(shí)施、科技創(chuàng )新平臺建設人才導向，支持各類(lèi)科技人才聚焦全省科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化，造就更高水平的戰略科技人才和科技領(lǐng)軍人才隊伍。健全青年科技人才發(fā)現、培養、使用和穩定支持機制，實(shí)施“青年科學(xué)家培養計劃”，鼓勵杰出青年人才攀登科技高峰。加強基礎研究人才培養，實(shí)施“人才強基計劃”，建立基礎研究和前沿技術(shù)研究人才長(cháng)期穩定支持機制。大力培養創(chuàng )新型企業(yè)家，實(shí)施“雙創(chuàng )戰略團隊”“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊培養計劃”，孵化培育創(chuàng )新型科技企業(yè)。加強技術(shù)轉移人才培養，暢通技術(shù)經(jīng)紀人職業(yè)發(fā)展渠道。加強科普人才隊伍建設，助力提高全民科學(xué)素質(zhì)。開(kāi)展省級創(chuàng )新人才培養示范基地建設，打造各具特色的人才培養模式，推動(dòng)市州建設科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )新驅動(dòng)中心。支持創(chuàng )辦未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，面向未來(lái)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)需求、學(xué)科建設等，培養一批高素質(zhì)應用型、復合型、創(chuàng )新型人才。

三、激勵科技人才服務(wù)一線(xiàn)

支持和鼓勵高校、科研院所科技人員通過(guò)兼職創(chuàng )新、離崗創(chuàng )業(yè)、雙向掛職等形式向企業(yè)一線(xiàn)流動(dòng)。支持和鼓勵科技人員與企業(yè)共建新型研發(fā)機構、設立聯(lián)合實(shí)驗室、合作開(kāi)發(fā)項目，加強產(chǎn)學(xué)研合作。探索建立留編引才機制，設立高層次人才專(zhuān)項事業(yè)編制。實(shí)施“人才助企321行動(dòng)”，每年面向高校、科研院所征集選派300名科技專(zhuān)員、200名科技副總、100名金融專(zhuān)員精準對接科技型企業(yè)。鼓勵科技人才服務(wù)鄉村振興，選派萬(wàn)名科技特派員（三區人才）深入農業(yè)農村一線(xiàn)開(kāi)展科技服務(wù)。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”，為到企業(yè)和基層服務(wù)的科技人才提供人事管理、薪酬管理等服務(wù)。鼓勵企事業(yè)單位設立產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)、首席專(zhuān)家、首席工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)特設崗位，給予科技人才具有市場(chǎng)競爭力的待遇。

四、提高科技人才制度吸引力競爭力

優(yōu)化科技人才認定評價(jià)機制，把成果質(zhì)量、績(jì)效、貢獻作為人才認定評價(jià)的重要標準，建立包容“十年不鳴”、期待“一鳴驚人”的評價(jià)體系。優(yōu)化科技人才分配激勵機制，鼓勵高校院所充分運用薪酬自主權，積極推行協(xié)議工資制、年薪制、項目工資制等靈活多樣的分配方式。積極探索對科技人才獲得科技獎勵、科研績(jì)效收入、轉化職務(wù)科技成果等給予更加優(yōu)惠的財稅政策支持。設立人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金，與天使基金、風(fēng)險基金、股權基金共同形成完備的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)鏈，吸引高端人才在鄂創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。切實(shí)優(yōu)化科技人才薪酬待遇、購房補貼、社會(huì )保障、醫療保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等各方面支持政策，旗幟鮮明讓科技人員“名利雙收”。

第十三章形成科技對外開(kāi)放合作樞紐鏈接

圍繞國家“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區高質(zhì)量發(fā)展、長(cháng)江中游城市群等重大發(fā)展戰略，組織實(shí)施“科技對外開(kāi)放合作行動(dòng)”，深化拓展國內國際科技交流合作，探索新形勢下科技合作的模式和機制，有效利用全球優(yōu)勢創(chuàng )新要素，在保障安全的基礎上調整和布局創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，強化服務(wù)構建新發(fā)展格局的科技支撐，加快形成科技創(chuàng )新的戰略牽引能力、要素集聚能力、資源配置能力、區域輻射能力，著(zhù)力提升湖北在中部地區崛起中的科技創(chuàng )新支點(diǎn)和全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )中的重要鏈接功能。

一、提高區域科技創(chuàng )新引領(lǐng)輻射能力

推進(jìn)打造“長(cháng)江中游協(xié)同創(chuàng )新共同體”，立足中部地區和長(cháng)江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展需求，打開(kāi)鄂湘贛科技創(chuàng )新合作新局面。推進(jìn)區域科技創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)，以創(chuàng )新型城市、創(chuàng )新型縣市、高新區、科創(chuàng )走廊、科學(xué)城等為合作對接載體，推進(jìn)建立區域科技創(chuàng )新合作機制。推進(jìn)區域技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，圍繞區域科技合作共設研發(fā)項目，支持高校、科研院所和企業(yè)服務(wù)區域科技創(chuàng )新發(fā)展重大需求，共同開(kāi)展基礎研究、應用基礎研究及前沿技術(shù)協(xié)作攻關(guān)研究。推進(jìn)區域共享科技創(chuàng )新資源，聯(lián)合建設一批重大科技創(chuàng )新平臺，推進(jìn)重大科技基礎設施、重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心、臨床醫學(xué)研究中心、中試基地等研發(fā)服務(wù)平臺和大型科學(xué)儀器設備、智力資源庫等開(kāi)放共享。推進(jìn)區域共促科技成果轉化，建設長(cháng)江中游城市群綜合科技服務(wù)聯(lián)盟，支持長(cháng)江中游城市群綜合科技服務(wù)平臺開(kāi)展深度合作，共同舉辦科技成果轉化對接活動(dòng)。促進(jìn)區域共推科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，主動(dòng)推進(jìn)中部地區和長(cháng)江中游城市群雙創(chuàng )載體“共建”、雙創(chuàng )活動(dòng)“共辦”，探索推進(jìn)科創(chuàng )基金共設互投等。圍繞西藏、新疆對口支援地區的科技需求和發(fā)展重點(diǎn)，探索創(chuàng )新合作模式，幫助提升受援地科技創(chuàng )新發(fā)展能力。

二、加強與國內科技創(chuàng )新中心交流合作

主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈等國家區域發(fā)展戰略，積極與北京、上海、粵港澳國際科技創(chuàng )新中心和成渝地區具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心開(kāi)展科技交流合作。加強與北京國際科技創(chuàng )新中心“一城三區”高端科教資源合作，學(xué)習借鑒中關(guān)村科技體制改革經(jīng)驗，推進(jìn)圍繞人工智能、醫藥健康等領(lǐng)域開(kāi)展基礎前沿研究。加強與上海國際科技創(chuàng )新中心科技合作，以張江國家自主創(chuàng )新示范區與東湖國家自主創(chuàng )新示范區合作、G60松江科創(chuàng )走廊和光谷科技創(chuàng )新大走廊合作為重點(diǎn)，加強在集成電路、光電信息等領(lǐng)域開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。加強與粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心科技合作，推進(jìn)共建國家實(shí)驗室等重大科技創(chuàng )新平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈協(xié)同創(chuàng )新，加快人才、資金、信息、技術(shù)跨區域融通。加強與成渝地區具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心科技合作，推進(jìn)東湖科學(xué)城和西部科學(xué)城交流合作，共同探索科技創(chuàng )新體制機制改革，打造內陸開(kāi)放創(chuàng )新高地。

三、積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )

圍繞“中非八大行動(dòng)”實(shí)施，以中非創(chuàng )新合作中心為主平臺，擴大對非人才交流、科技培訓、技術(shù)轉移、高層出訪(fǎng)，舉辦一批標志性活動(dòng)，打造一批國內外分中心，組織一批國際科技合作項目，培養一批青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，涵養一批非洲合作資源，打造我國中非科技合作的核心樞紐。聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域加快國際科技合作“布點(diǎn)組網(wǎng)”，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)在海外設立國際科技合作離岸中心和國際技術(shù)轉移離岸中心，培育打造一批國際科技合作園區樣板，加快推進(jìn)國家級、省級國際科技合作基地建設。建立完善與世界主要創(chuàng )新型國家和“一帶一路”沿線(xiàn)國家科技合作機制。推進(jìn)建立疫情防控常態(tài)化形勢下國際科技合作有效機制，引導省內高校、院所、企業(yè)與海外高水平大學(xué)、科研機構等建立科技合作伙伴關(guān)系，整合資源聯(lián)合申報和參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，圍繞可持續發(fā)展、糧食安全、氣候變化等全球性挑戰，組織開(kāi)展國際聯(lián)合研發(fā)和標準對接，圍繞雙邊或多邊國家級科技創(chuàng )新活動(dòng)全面加強對外科技合作交流。

第十四章推動(dòng)科技體制改革先行先試

堅持科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”，組織實(shí)施“科技體制機制改革創(chuàng )新行動(dòng)”，破除制約科技創(chuàng )新的思想障礙和制度藩籬，推動(dòng)科技管理職能轉變，完善科技創(chuàng )新法規政策體系，深入推進(jìn)科技項目、科研經(jīng)費、科研機構、科技評價(jià)、科技成果、科研誠信等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革創(chuàng )新，形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度，以科技體制機制改革創(chuàng )新激發(fā)科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力。

一、加快科技項目資金管理改革

遵循科技創(chuàng )新規律和人才發(fā)展規律，建立布局更加合理、定位更加清晰的科技計劃體系，強化技術(shù)、平臺、人才、基地等創(chuàng )新要素一體化布局。改革科技項目管理機制，推行和優(yōu)化“揭榜掛帥”“賽馬爭先”“定向委托”等制度，探索實(shí)行技術(shù)總師負責制、信用承諾制，實(shí)行關(guān)鍵節點(diǎn)的“里程碑式”管理、“雙隨機、一公開(kāi)”、科研項目經(jīng)理制、科研項目責任周期報告制等組織管理機制。深化科技資金項目管理改革，結合科研活動(dòng)特點(diǎn)和規律，簡(jiǎn)化經(jīng)費撥付流程和項目審計資料，落實(shí)法人單位和科研人員經(jīng)費使用自主權，推行“大科目概算制”“包干制”等科研經(jīng)費管理機制，對實(shí)行包干制管理的財政科研項目經(jīng)費使用實(shí)行負面清單管理。減少各類(lèi)科研評估、檢查等工作，保障科研人員把主要精力投入科技創(chuàng )新和研發(fā)活動(dòng)，發(fā)揮績(jì)效支出的激勵作用。

二、推進(jìn)科研機構改革

支持湖北實(shí)驗室建立法人實(shí)體運作、人才集聚、開(kāi)放共享、多元投入、成果轉化等新型體制機制，賦予湖北實(shí)驗室先行先試改革自主權。推動(dòng)以重大科技基礎設施為核心的創(chuàng )新平臺資源設備面向全社會(huì )開(kāi)放共享使用。大力發(fā)展新型研發(fā)機構，支持建設一批綜合型技術(shù)創(chuàng )新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、專(zhuān)業(yè)型研究所（公司）、企校聯(lián)合創(chuàng )新中心，按照投資主體多元化、管理現代化、運行機制市場(chǎng)化、用人機制靈活化的機制建設運行，省級財政給予一次性建設資助，并根據運行管理績(jì)效評價(jià)結果分類(lèi)給予獎補。按照“達標即準”原則，支持企業(yè)建設省級研發(fā)機構，對獲批國家創(chuàng )新平臺的由省級財政給予資金配套支持。引導企業(yè)和社會(huì )力量以多種方式參與共建重大科技創(chuàng )新平臺，通過(guò)合作研究開(kāi)發(fā)協(xié)議、商業(yè)化技術(shù)協(xié)議、技術(shù)許可協(xié)議等方式參與平臺運營(yíng)管理。推進(jìn)省屬科研院所體制機制創(chuàng )新。

三、深化科技評價(jià)獎勵制度改革

建立完善科技成果分類(lèi)評價(jià)體系，堅持質(zhì)量、績(jì)效、貢獻為核心的評價(jià)導向，實(shí)行基礎研究、應用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技成果的分類(lèi)評價(jià)，創(chuàng )新同行評議、用戶(hù)評價(jià)、市場(chǎng)評價(jià)、第三方評價(jià)、投融資評價(jià)等評價(jià)方式，推行科技論文代表作制度。根據成果階段性特點(diǎn)，加強中長(cháng)期評價(jià)、后評價(jià)和成果回溯。深入實(shí)施科研人員“減負行動(dòng)2.0”，推動(dòng)高校院所在經(jīng)費管理、績(jì)效考核、職稱(chēng)晉升等工作中全面落實(shí)“三評”改革要求。探索國際同行評議專(zhuān)家標準與系統應用示范。強化項目履約管理，建立科技計劃項目中期報告及績(jì)效自評制度，簡(jiǎn)化項目驗收程序，將項目驗收、績(jì)效評估等科技評價(jià)結果作為財政預算及科研信用和業(yè)績(jì)考核的重要依據。推進(jìn)省科技獎勵制度改革，建立獎勵信用制度，強化科技獎勵公開(kāi)公平公正，鼓勵學(xué)術(shù)共同體發(fā)揮監督作用，培育高水平的社會(huì )力量科技獎勵。

四、加速科技成果權屬改革

加大科技成果轉化收益分配激勵力度，深化職務(wù)科技成果權屬改革，擴大職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)范圍，賦予科研人員職務(wù)科研成果所有權，由試點(diǎn)單位與成果完成人（團隊）成為共同所有權人，賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果使用權。賦予試點(diǎn)單位管理科技成果自主權，通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定職務(wù)科技成果價(jià)格的，可以免予資產(chǎn)評估及備案。推進(jìn)賦權科技成果限時(shí)轉化，建立科技成果轉化容錯免責機制。完善知識產(chǎn)權價(jià)值評估制度。

五、建立完善科研誠信監督體系

加強事前、事中、事后全過(guò)程監督，抓好指南編制、專(zhuān)家選用及評審、立項公示、合同（任務(wù)書(shū)）簽訂、項目實(shí)施、結題驗收等重點(diǎn)環(huán)節監督。建立科研監督預警機制，探索異地交叉及聯(lián)合調查制度，構建“大監管”服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。建立常態(tài)化培訓和教育引導機制，打造干凈、擔當、守正的科技監督管理服務(wù)隊伍。完善科研誠信承諾、報告及審核制度等，將科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)等要求嵌入科技活動(dòng)全過(guò)程、全鏈條。推進(jìn)科研誠信評價(jià)體系建設和科技征信應用示范，健全科研誠信聯(lián)席會(huì )議和聯(lián)合獎懲機制。完善科技信用信息采（歸）集、記錄、評價(jià)、應用及修復管理系統，強化科技系統信用信息“雙匯交”及“雙公示”工作。持續推動(dòng)“科研誠信日”等活動(dòng)，強化科研誠信、作風(fēng)學(xué)風(fēng)宣傳引導和監管自律。落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，建立創(chuàng )新盡職免責機制，保護科技創(chuàng )新發(fā)展。

第十五章?tīng)I造一流科技創(chuàng )新生態(tài)

落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總要求，組織實(shí)施“科技創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)化工程”，對標國際一流標準，系統營(yíng)造有利于科技創(chuàng )新的政務(wù)環(huán)境、科研環(huán)境、金融環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，構建完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”科技創(chuàng )新生態(tài)系統，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新主體近悅遠來(lái)、加快成長(cháng)。

一、推進(jìn)科技創(chuàng )新治理現代化建設

按照“抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務(wù)”定位推進(jìn)科技管理職能轉變，強化政府科技管理宏觀(guān)職能，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng )新活動(dòng)組織者的作用，提高科技治理現代化、專(zhuān)業(yè)化、信息化水平。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，積極推進(jìn)科技行政審批權限下放、流程再造與系統重構，實(shí)現科技管理與創(chuàng )新服務(wù)全業(yè)務(wù)、全流程、全要素“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”。健全科技創(chuàng )新法規政策體系，推動(dòng)修訂《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《湖北省技術(shù)市場(chǎng)管理條例》，促進(jìn)科技政策與財稅、金融、貿易、投資、產(chǎn)業(yè)、教育、人才、土地、知識產(chǎn)權、社會(huì )保障等政策的協(xié)同，常態(tài)化組織科技政策解讀、宣傳和培訓，加強科技創(chuàng )新政策監測評估。加強高水平科技創(chuàng )新智庫體系建設，建立健全科技決策咨詢(xún)制度，加強科技改革發(fā)展重大問(wèn)題戰略研究。推進(jìn)完善科技統計、創(chuàng )新調查、科技保密等基礎制度。加強科技風(fēng)險防范，建立科技安全預警監測工作體系。強化科技創(chuàng )新國土空間和自然資源保障，將科技創(chuàng )新項目?jì)?yōu)先納入國土空間規劃實(shí)施年度項目庫，探索運用新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）等多種方式供應科研用地，促進(jìn)資源節約集約綠色發(fā)展，擴大科技創(chuàng )新發(fā)展的環(huán)境容量。

二、構建科技金融服務(wù)體系

進(jìn)一步擴大省創(chuàng )業(yè)投資引導基金規模，推動(dòng)設立湖北科技創(chuàng )新發(fā)展基金、光谷科創(chuàng )大走廊成果轉化基金。積極爭取國家科技成果轉化引導基金在湖北設立成果轉化引導基金，支持重大科技創(chuàng )新項目成果轉化落地。完善國有創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的監督考核、激勵約束機制和股權轉讓方式。支持商業(yè)銀行設立科技分支行、科技金融事業(yè)部、科技貸款中心等專(zhuān)營(yíng)機構，建立完善適合科技型中小企業(yè)特點(diǎn)的貸款風(fēng)險評估、盡職免責、風(fēng)險容忍、績(jì)效激勵機制，提供契合科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特征的低成本、長(cháng)周期、高效率的科技信貸產(chǎn)品和服務(wù)。積極探索創(chuàng )新人才股權激勵代持基金、知識產(chǎn)權證券化、私募股權二級交易市場(chǎng)等多元化金融產(chǎn)品和服務(wù)。建設科創(chuàng )金融數字服務(wù)平臺，健全科創(chuàng )企業(yè)信用擔保體系。支持武漢東湖國家科技保險創(chuàng )新示范區開(kāi)展科技金融改革創(chuàng )新。支持區域股權市場(chǎng)建立“科技板”“科技創(chuàng )新板”，支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)上市融資。加快培育金種子、銀種子上市后備科技企業(yè)，輔導培育優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)對標對接主板市場(chǎng)。加快建設武漢區域金融中心和多層次資本市場(chǎng)，支持武漢股權托管交易中心開(kāi)展“四板”改革創(chuàng )新試點(diǎn)。鼓勵科創(chuàng )企業(yè)發(fā)債融資。

三、強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用

牢固樹(shù)立保護知識產(chǎn)權就是保護科技創(chuàng )新的理念，完善知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用、服務(wù)全鏈條，組織實(shí)施高價(jià)值知識產(chǎn)權培育、企業(yè)知識產(chǎn)權海外護航、知識產(chǎn)權運用示范等“三大工程”和品牌提升、行政保護、運用示范“三項行動(dòng)”，打造全國重要的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用高地。推進(jìn)高價(jià)值知識創(chuàng )造，面向我省重點(diǎn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、重大創(chuàng )新平臺、重大創(chuàng )新項目，培育一批高價(jià)值專(zhuān)利、高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)品。強化知識產(chǎn)權高水平保護，建立健全知識產(chǎn)權司法保護、行政保護、協(xié)同保護、多元共治工作體系，積極創(chuàng )建全國知識產(chǎn)權保護試點(diǎn)示范區，推動(dòng)建立武漢知識產(chǎn)權法院，進(jìn)一步發(fā)揮中國（武漢）知識產(chǎn)權保護中心和中國武漢（汽車(chē)與零部件）知識產(chǎn)權快速維權中心作用，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權海外護航試點(diǎn)。強化知識產(chǎn)權高效益運用，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)城市、運營(yíng)主體、運營(yíng)平臺建設，深入推進(jìn)知識產(chǎn)權運用示范，加快推進(jìn)專(zhuān)利轉化，建成全國專(zhuān)利技術(shù)轉化示范區。

四、促進(jìn)創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用

建立完善創(chuàng )新產(chǎn)品優(yōu)先使用、審慎監管制度，支持新產(chǎn)品試用和應用。探索建立符合國際規則的創(chuàng )新產(chǎn)品政府首購制度，加大對重大創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的政府采購力度，擴大非公開(kāi)招標方式，支持重大裝備首臺（套）、重點(diǎn)新材料首批次等重大創(chuàng )新產(chǎn)品應用。推動(dòng)重大裝備首臺（套）、重點(diǎn)新材料首批次應用保險和保費補助。加強智慧醫養、智慧農業(yè)、智慧教育、智慧旅游、智慧交通等領(lǐng)域應用場(chǎng)景建設。推進(jìn)醫療創(chuàng )新產(chǎn)品優(yōu)先納入醫保、優(yōu)先進(jìn)入三級醫療機構使用，簡(jiǎn)化創(chuàng )新藥品、先進(jìn)醫用耗材和高端醫療器械招投標流程。

五、加強科技倫理建設

建立完善科技倫理制度規范和監管規則，推進(jìn)在生命科學(xué)、醫學(xué)、人工智能等前沿領(lǐng)域和對社會(huì )、環(huán)境具有潛在威脅的科技活動(dòng)嚴格實(shí)行科技倫理承諾制。建立科技倫理委員會(huì )，推進(jìn)涉及人的生物醫學(xué)科研和從事實(shí)驗動(dòng)物生產(chǎn)、使用的單位按規定設立科技倫理審查機制，自覺(jué)履行主體責任。推進(jìn)行業(yè)部門(mén)探索制定科技倫理治理的指導性文件和行業(yè)自律規范，完善科技倫理專(zhuān)家庫，充分發(fā)揮學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )團體自律自?xún)糇饔?，加強科技倫理和學(xué)術(shù)道德規范培訓和引導。

六、健全科技安全風(fēng)險防范機制

加強科技領(lǐng)域安全防范和風(fēng)險排查，緊盯風(fēng)險點(diǎn)位和關(guān)鍵環(huán)節，建立風(fēng)險預警機制和突發(fā)事件應急機制，主動(dòng)防范外事、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和外資外貿等相關(guān)領(lǐng)域科技風(fēng)險。加強基因生物技術(shù)管理，保護生物遺傳資源，重視有毒有害科研材料和生物安全重大創(chuàng )新平臺管理，為維護生物安全和公共安全提供科技支撐。加強科技保密管理，建立完善科技計劃指南編制、科技項目過(guò)程管理和科技成果評價(jià)驗收等關(guān)鍵環(huán)節的敏感信息保密機制。建立科技領(lǐng)域國家安全專(zhuān)家庫，建設科技領(lǐng)域風(fēng)險防范智庫網(wǎng)，完善科技安全情報網(wǎng)絡(luò )，提升科技領(lǐng)域重大風(fēng)險識別和預警能力。

七、加快科學(xué)技術(shù)普及和創(chuàng )新文化建設

加強科普基礎設施建設，促進(jìn)社區科普和公共文化服務(wù)融合，大力推進(jìn)科普信息化、數字化、智能化。促進(jìn)科技資源科普化，推動(dòng)重大科技基礎設施、重大創(chuàng )新平臺等開(kāi)放科普資源。加強基層科普能力建設，組織科技活動(dòng)周、科普活動(dòng)日等，舉辦文化藝術(shù)、農業(yè)科技、少兒科教等領(lǐng)域惠民活動(dòng)進(jìn)社區、進(jìn)校區、進(jìn)園區。強化全民科學(xué)素質(zhì)建設，提升青少年、農民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)，推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)國際交流合作，實(shí)現公民具備科學(xué)素質(zhì)比例大幅躍升。大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神，拓展多類(lèi)型科創(chuàng )文化傳播渠道，正確引導和宣傳湖北省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)價(jià)值觀(guān)。開(kāi)展區域性、全國性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、投資路演、創(chuàng )業(yè)沙龍等活動(dòng)，激發(fā)各類(lèi)雙創(chuàng )主體的積極性。加強對科技強省建設重大戰略、重點(diǎn)任務(wù)、重大成果、創(chuàng )新主體等的宣傳，讓科學(xué)家走紅毯、捧鮮花，營(yíng)造尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng )造、崇尚創(chuàng )新的濃厚氛圍。

第十六章加強規劃實(shí)施保障

一、堅持和加強黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導

建立健全黨領(lǐng)導科技創(chuàng )新的工作機制，省推進(jìn)科技創(chuàng )新領(lǐng)導小組定期研究全省科技創(chuàng )新重大工作，充分發(fā)揮全省各級黨組織對科技創(chuàng )新的引領(lǐng)推動(dòng)作用，不斷提升全省科技戰線(xiàn)黨的建設水平，團結帶領(lǐng)全省科技系統和廣大科技人員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，投身創(chuàng )新實(shí)踐、勇攀科技高峰，切實(shí)擔負起為建設世界科技強國作出湖北貢獻的重要使命。各市州政府、省直相關(guān)部門(mén)做好科技創(chuàng )新規劃重大任務(wù)的分解落實(shí)和跟蹤督辦，定期向本地、本部門(mén)黨組織匯報科技創(chuàng )新發(fā)展情況。全省各級科技部門(mén)加強科技創(chuàng )新規劃實(shí)施的統籌協(xié)調和宣傳服務(wù)，全面調動(dòng)高校、院所、企業(yè)、科技人員和社會(huì )各界參與規劃實(shí)施的積極性。

二、提高科技創(chuàng )新投入水平

加強規劃任務(wù)與資源配置銜接，把規劃作為科技任務(wù)部署和科技資源配置的重要依據。全省各級財政將科技支出作為年度預算保障的重點(diǎn)，建立財政科技投入穩定增長(cháng)機制。新增財政科技投入重點(diǎn)向重大科技創(chuàng )新平臺建設、基礎研究和應用基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)傾斜。遵循科技創(chuàng )新活動(dòng)規律，創(chuàng )新財政科技投入機制，綜合采取前資助、后補助、社會(huì )資本聯(lián)動(dòng)等方式，構建財政資金、金融資本、社會(huì )資本多元化科技投入體系，加大對重大科技創(chuàng )新項目、創(chuàng )新體系建設、公共科技服務(wù)、重大科技成果轉化的引導和扶持。將全省全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重等科技創(chuàng )新指標納入全省黨政領(lǐng)導班子考核和高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)考核指標并提高權重，建立科技創(chuàng )新督導考評激勵機制。

三、加強規劃與年度計劃銜接

加強科技創(chuàng )新戰略規劃優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大項目和年度科技計劃安排的統籌銜接，將規劃目標任務(wù)分解細化為年度目標及任務(wù)，加強規劃對年度科技工作計劃和重大項目部署的統籌指導，為年度科技工作提供合理依據，確保規劃提出的各項任務(wù)落實(shí)落地。各地各部門(mén)依據本規劃，結合實(shí)際，強化本地本部門(mén)科技創(chuàng )新規劃部署，細化落實(shí)本規劃提出的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)。

四、開(kāi)展規劃評估與動(dòng)態(tài)調整

建立健全規劃實(shí)施監測評估和動(dòng)態(tài)調整機制，開(kāi)展規劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監測和第三方評估，按照年度總結、中期評估、總結評估的工作流程，及時(shí)組織開(kāi)展規劃實(shí)施情況評估，把監測和評估結果作為改進(jìn)政府科技創(chuàng )新管理工作的重要依據，作為規劃調整和制定新一輪規劃的重要依據。省級科技行政部門(mén)及時(shí)了解掌握各地、各部門(mén)科技規劃實(shí)施情況，及時(shí)向省委、省政府報告。根據規劃監測評估情況和科技創(chuàng )新發(fā)展實(shí)際，對規劃指標和任務(wù)部署進(jìn)行及時(shí)調整。

附件：1.湖北省“十四五”科技創(chuàng )新區域布局圖

2.湖北省“十四五”重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)清單

3.湖北省“十四五”重大科技創(chuàng )新平臺清單

4.湖北省“十四五”科技重大專(zhuān)項清單